Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе судьи Толкунова В.М., рассмотрев 15.07.2024 без проведения судебного заседания и без вызова лиц, участвующих в деле, кассационную жалобу арбитражного управляющего Уткина Максима Николаевича на решение Арбитражного суда Архангельской области от 10.11.2023 и постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.01.2024 по делу № А05-11194/2023,
у с т а н о в и л:
Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Архангельской области и Ненецкому автономному округу, адрес: 163000, г. Архангельск, Садовая ул., д. 5, корп. 1, ОГРН 1042900050566, ИНН 2901131228 (далее - Управление), обратилось в Арбитражный суд Архангельской области с заявлением о привлечении арбитражного управляющего Уткина Максима Николаевича, ИНН 290113709337 (далее - Управляющий), к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).
Дело рассмотрено в порядке упрощенного производства на основании главы 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).
Решением суда первой инстанции от 10.11.2023, оставленным без изменения постановлением суда апелляционной инстанции от 16.01.2024, Управляющий привлечен к административной ответственности согласно указанной квалификации с назначением наказания в виде предупреждения.
В кассационной жалобе Управляющий просит отменить состоявшиеся судебные акты, ссылаясь на то, что дело незаконно рассмотрено в упрощенном порядке и с нарушением правил подсудности. Кроме того, протокол об административном правонарушении не может быть надлежащим доказательством по делу, поскольку не содержит подписи Майданиченко О.Н. как должностного лица Управления. Протокол составлен на основании обращения судьи Арбитражного суда Архангельской области, что говорит о заинтересованности в исходе наказания.
В соответствии с частью 2 статьи 288.2 АПК РФ законность обжалуемых судебных актов проверена в суде кассационной инстанции судьей единолично без вызова сторон.
Согласно части 3 статьи 288.2 АПК РФ основаниями для пересмотра в порядке кассационного производства решений и постановлений, принятых по делам, рассмотренным в порядке упрощенного производства, являются существенные нарушения норм материального права и (или) норм процессуального права, которые повлияли на исход дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод, законных интересов в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, а также защита охраняемых законом публичных интересов.
Между тем таких оснований в настоящем случае не имеется.
Как следует из материалов дела и установлено судами, решением Арбитражного суда Архангельской области от 07.12.2020 по делу № А05-10560/2020 Никифорова Антонина Алексеевна признана несостоятельной (банкротом), в отношении нее введена процедура реализации имущества гражданина, финансовым управляющим утвержден Уткин М.Н.
Управлением проведена проверка соблюдения Управляющим требований Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее - Закон № 127-ФЗ), в ходе которой установлено следующее:
- в нарушение статьи 143 Закона № 127-ФЗ Управляющий ни к одному из 14 назначенных судом судебных заседаний в рамках процедуры реализации имущества должника не исполнил обязанность по предоставлению суду отчета финансового управляющего о своей деятельности;
- в нарушение статьи 213.9 Закона № 127-ФЗ Управляющий не исполнил обязанность по предоставлению собранию кредиторов отчета о своей деятельности;
- в нарушение статьи 213.9 Закона № 127-ФЗ Управляющий не представил суду заключение о наличии (отсутствии) признаков преднамеренного или фиктивного банкротства; анализ финансового состояния должника и заключение о наличии или отсутствии оснований для оспаривания сделок представлены суду только 17.08.2023 вместе с ходатайством о завершении процедуры реализации имущества должника-гражданина.
По факту выявленных нарушений должностным лицом Управления в отношении Управляющего составлен протокол об административном правонарушении от 19.09.2023 № 00412923 по части 3 статьи 14.13 КоАП РФ.
Управление обратилось в арбитражный суд с заявлением о привлечении Управляющего к административной ответственности по части 3 статьи 14.13 КоАП РФ.
Частью 3 статьи 14.13 КоАП РФ установлена административная ответственность за неисполнение арбитражным управляющим, реестродержателем, организатором торгов, оператором электронной площадки либо руководителем временной администрации кредитной или иной финансовой организации обязанностей, установленных законодательством о несостоятельности (банкротстве), если такое действие (бездействие) не содержит уголовно наказуемого деяния.
Суды первой и апелляционной инстанций, оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимной связи (статья 71 АПК РФ), сочтя вину ответчика доказанной, пришли к выводу о наличии состава административного правонарушения, не установили нарушений процедуры привлечения к административной ответственности и оснований для признания совершенного административного правонарушения малозначительным (статья 2.9 КоАП РФ), привлекли Уткина М.Н. к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 14.13 КоАП РФ, в виде предупреждения.
Судами рассмотрены и мотивированно отклонены доводы ответчика о нарушении порядка производства по делу об административном правонарушении, в том числе о полномочности должностного лица Управления, составившего и подписавшего протокол об административном правонарушении, а также о подсудности настоящего дела и его рассмотрении в упрощенном порядке.
Оснований для пересмотра обжалуемого судебного акта, указанных в части 3 статьи 288.2 АПК РФ, не имеется, кассационная жалоба удовлетворению не подлежит.
Руководствуясь статьей 286, пунктом 1 части 1 статьи 287, частью 3 статьи 288.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа
п о с т а н о в и л:
решение Арбитражного суда Архангельской области от 10.11.2023 и постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.01.2024 по делу № А05-11194/2023 оставить без изменения, а кассационную жалобу арбитражного управляющего Уткина Максима Николаевича - без удовлетворения.
|
Разработка сайта: