Резолютивная часть постановления объявлена 09 сентября 2024 года.
Полный текст постановления изготовлен 10 сентября 2024 года.
Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Сапоткиной Т.И., судей Рудницкого Г.М., Чуватиной Е.В.,
при участии от Ордена Трудового Красного Знамени Федерального государственного унитарного предприятия «Российские сети вещания и оповещения» Антоновой Л.В. и Сафоновой Н.П. (доверенности от 01.01.2024),
рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Инвестстрой» на постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.03.2024 по делу № А56-105457/2022,
у с т а н о в и л:
Ордена Трудового Красного Знамени федеральное государственное унитарное предприятие «Российские сети вещания и оповещения», адрес: 105049, Москва, Семеновский Вал, д. 4, ОГРН 1027739426802, ИНН 7712005121 (далее - ФГУП «РСВО», предприятие), обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к жилищно-строительному кооперативу № 128, адрес: 195112, Санкт-Петербург, пр. Заневский, д. 28-30-32, литера А, кв. 195, ОГРН 1037816013652, ИНН 7806035065 (далее - ЖСК), товариществу собственников жилья «Заневский 28-30-32», адрес: 195112, Санкт-Петербург, пр. Заневский, д. 28-30-32, литера А, кв. 195, ОГРН 1197847007137, ИНН 7806555106 (далее - ТСЖ), и обществу с ограниченной ответственностью «Инвестстрой», адрес: 195253, Санкт-Петербург, пр. Маршала Блюхера, д. 67, к. 1, литера А, пом. 6-Н, ОГРН 1089847088682, ИНН 7840383834 (далее - ООО «Инвестстрой»), о признании права собственности Российской Федерации и права хозяйственного ведения предприятия на нежилое помещение 18-Н площадью 24,4 кв. м с кадастровым номером 78:11:0600302:3166, расположенное на первом этаже многоквартирного дома (далее - МКД) по адресу: Санкт-Петербург, Заневский пр-т, д. 28-30-32.
К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в городе Санкт-Петербурге и Ленинградской области, Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Санкт-Петербургу, Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации.
Решением суда от 22.09.2023 в иске отказано.
Постановлением апелляционного суда от 28.03.2024 решение отменено, признано право собственности Российской Федерации и право оперативного управления предприятия на нежилое помещение № 18-Н площадью 24,4 кв. м с кадастровым номером 78:11:0600302:3166, расположенное на первом этаже многоквартирного жилого дома по адресу: Санкт-Петербург, проспект Заневский, дом 28-30-32.
В кассационной жалобе ООО «Инвестстрой» просит постановление отменить и оставить в силе решение суда первой инстанции.
Податель жалобы ссылается на то, что в материалах дела отсутствуют относимые и допустимые доказательства того, что именно спорное помещение было выделено в пользу Ленинградской городской радиотрансляционной сети для целей размещения в нем оборудования, и доказательства несения истцом бремени содержания спорного помещения. Податель жалобы указывает, что суд апелляционной инстанции не дал оценку тому обстоятельству, что истец просил признать за ним право не только на помещение, в котором находится трансформаторная подстанция, но и на часть помещения, которая никогда не была предназначена для нужд ФГУП «РСВО», а владение данной частью помещения осуществлялось истцом на основании заключенных договоров аренды с ЖСК. По мнению подателя жалобы, данное помещение (его часть) относится именно к общему имуществу собственников помещений МКД.
В отзыве на кассационную жалобу ФГУП «РСВО» просит постановление оставить без изменения, соглашаясь с изложенными в нём выводами.
Законность решения и постановления проверена в кассационном порядке.
В судебном заседании кассационной инстанции представители предприятия обратились с просьбой отказать в удовлетворении жалобы.
Другие участвующие в деле лица о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, однако своих представителей в суд не направили, в связи с чем жалоба рассмотрена в их отсутствие.
Суд кассационной инстанции полагает, что жалоба не подлежит удовлетворению.
Материалами дела подтверждается следующее.
Приказом от 25.06.1968 начальника Ленинградской городской дирекции радиотрансляционной сети (правопредшественник ФГУП «РСВО») принята в эксплуатацию трансформаторная подстанция № 119, расположенная в отдельном помещении на первом этаже МКД по адресу: Заневский проспект, д. 28.
В соответствии с выпиской из инвентаризационного дела от 04.04.2019 дома по адресам: Заневский проспект д. 28; Заневский проспект, д. 28, к. 3; Заневский проспект, д. 30; Заневский проспект, д. 32, к.3; Заневский проспект, д. 32 в связи с наличием общих конструктивных элементов и общих помещение объединены в единое строение с присвоением единого адреса: Заневский проспект, д. 28-30-32. В связи с объединением домов изменена нумерация нежилых помещений и квартир. Помещению 4-Н присвоен номер 18-Н.
В соответствии с паспортом стационарного объекта радиотрансляционного узла - трансформаторной подстанции №119 от 2016 года, объект размещен в отдельном помещении на 1 этаже МКД по адресу: Заневский проспект, д. 28, пом. 18-Н.
В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 30.01.2019 помещению 18-Н площадью 24,4 кв. м, расположенному по адресу: Санкт-Петербург, Заневский проспект, д. 28-30-32, 14.09.2012 присвоен кадастровый номер 78:11:0600302:3166.
Ссылаясь на то, что нежилое помещение 18-Н площадью 24,4 кв. м с кадастровым номером 78:11:0600302:3166, расположенное на 1-м этаже МКД по адресу: Санкт-Петербург, Заневский пр-т, д. 28-30-32, в силу постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 № 3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» (далее - Постановление № 3020-1) является федеральной собственностью и принадлежит предприятию на праве хозяйственного ведения, ФГУП «РСВО» обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.
Кассационная инстанция, изучив материалы дела и проверив правильность применения судами первой и апелляционной инстанций норм материального и процессуального права, не находит оснований для отмены постановления суда апелляционной инстанции.
Приказом Министра связи СССР от 09.08.1973 № 465 «Об упорядочении наименований предприятий и организаций системы Министерства связи СССР» Дирекция Ленинградской городской радиотрансляционной сети переименована в Ленинградскую городскую радиотрансляционную сеть (ЛГРС).
Приказом Министерства связи СССР от 10.02.1983 № 214 Октябрьско-Фрунзенский радиотрансляционный узел был реорганизован в Петроградский радиотрансляционный узел.
Приказом Министерства связи СССР от 16.01.1987 № 22 ликвидированы с 01.02.1987 Петроградский, Московский, Невско-Смольнинский и Калининско-Выборгский радиотрансляционные узлы и на их базе в составе ЛГРС организованы Северный и Южный радиотрансляционные узлы на самостоятельном балансе.
Приказом Министерства связи РСФСР от 26.08.1988 № 181 «О статусе производственного объединения «Ленинградская городская радиотрансляционная сеть» Министерства связи РСФСР» состав производственного объединения «Ленинградская городская радиотрансляционная сеть» (ПО ЛГРС) определен состоящим из четырех структурных единиц: Северный и Южный радиотрансляционные узлы, Производственно-экспериментальное предприятие радиофикации, Ленинградская городская сеть с собственным производством - головной структурной единицей.
Приказом Министерства связи РСФСР от 15.01.1991 № 77 ПО ЛГРС ликвидировано 01.04.1991, на его базе создано государственное предприятие связи «Ленинградская городская радиотрансляционная сеть» (ГПС ЛГРС) с передачей ему сети ликвидируемого ПО ЛГРС.
Приказом Министерства связи РСФСР от 18.02.1993 № 42 ГПС ЛГРС переименовано в государственное предприятие связи «Радиотрансляционная сеть города Санкт-Петербурга».
Распоряжением Территориального управления Центрального административного района Санкт-Петербурга от 07.09.1999 зарегистрирован устав предприятия в новой редакции, изменено его наименование - федеральное государственное унитарное предприятие связи «Радиотрансляционная сеть Санкт-Петербурга».
Приказом Министерства Российской Федерации по связи и информатизации от 05.12.2000 № 7642 ФГУП связи «Радиотрансляционная сеть Санкт-Петербурга» переименовано в Федеральное государственное унитарное предприятие «Радиотрансляционная сеть Санкт-Петербурга».
Распоряжением Федерального агентства по управлению государственным имуществом от 29.12.2012 № 2176-р Ордена Трудового Красного Знамени Федеральное государственное унитарное предприятие «Московская городская радиотрансляционная сеть» (ФГУП МГРС) реорганизовано в форме присоединения к нему Федерального государственного унитарного предприятия «Радиотрансляционная сеть Санкт-Петербурга», которое в результате реорганизации в форме присоединения прекратило свое существование и было исключено из Единого государственного реестра юридических лиц, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации юридического лица путем реорганизации в форме присоединения от 21.06.2013. Фирменное наименование ФГУП МГРС изменено на Ордена Трудового Красного Знамени федеральное государственное унитарное предприятие «Российские сети вещания и оповещения».
В силу пункта 1 Постановления № 3020-1 объекты государственной собственности, указанные в Приложении № 1 к нему, независимо от того, на чьем балансе они находятся, и от ведомственной подчиненности предприятий, относятся исключительно к федеральной собственности.
В соответствии с Приложением № 1 к Постановлению № 3020-1 исключительно к федеральной собственности относятся объекты отраслей, обеспечивающих жизнедеятельность народного хозяйства России в целом и развитие других отраслей народного хозяйства, в том числе и предприятия связи, телевизионные и радиопередающие центры (пункт 6 раздела IV).
Установив, что на момент законодательного разграничения государственной собственности спорное помещение использовалось правопредшественником предприятия, суды правильно применили пункт 6 раздела IV Приложения № 1 к Постановлению № 3020-1, согласно которому спорное имущество могло находиться исключительно в федеральной собственности.
В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 8 совместного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.02.1995 № 2/1 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», при разрешении споров необходимо иметь в виду, что, начиная с 08.12.1994, созданные ранее государственные и муниципальные предприятия обладают имуществом на праве хозяйственного ведения.
Из имеющихся в деле документов о реорганизации организаций радиотрансляционной связи усматривается, что занимающая спорный объект организация входила в структуру организаций связи, в дальнейшем реорганизованных в организационно-правовую форму предприятия, у которого имущество, используемое в предусмотренной уставом деятельности, находится на праве хозяйственного ведения.
Доводы подателя жалобы обоснованно отклонены судом апелляционной инстанции, поскольку они опровергаются установленными по делу обстоятельствами и имеющимися в деле доказательствами.
Из материалов дела следует, что размещенное в спорном помещении оборудование относится и с 1968 года, в том числе на момент законодательного разграничения государственной собственности, непрерывно используется правопредшественником предприятия, а затем самим предприятием для оказания услуг связи проводного радиовещания и оповещения населения. Указанные обстоятельства подтверждаются представленными предприятием доказательствами: инвентарными карточками, договорами, журналами регламентных работ ТП № 119.
Доводы подателя жалобы о том, что спорное помещение относится к общей долевой собственности МКД, обоснованно не приняты судом апелляционной инстанции, поскольку они опровергаются доказательствами, имеющимися в деле.
При указанных обстоятельствах суд апелляционной инстанции пришёл к обоснованному выводу о том, что в силу прямого указания закона упомянутое помещение находится в федеральной собственности, принадлежит на праве хозяйственного ведения предприятию, и правомерно удовлетворил исковые требования.
Поскольку нормы права применены судом апелляционной инстанции правильно, сделанные им выводы соответствуют установленным по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, обжалуемый судебный акт следует оставить без изменения.
С учетом изложенного, руководствуясь статьями 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа
п о с т а н о в и л:
постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.03.2024 по делу № А56-105457/2022 оставить без изменения, а кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Инвестстрой» - без удовлетворения.
|
Разработка сайта: