Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Пастуховой М.В., судей Боглачевой Е.В., Старченковой В.В.,
при участии от акционерного общества «Атомэнергосбыт» Симашиной И.Е. (доверенность от 24.10.2023),
рассмотрев 24.09.2024 в открытом судебном заседании кассационную жалобу публичного акционерного общества «Россети Северо-Запад» на решение Арбитражного суда Мурманской области от 27.12.2023 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.04.2024 по делу № А42-4772/2023,
у с т а н о в и л:
Акционерное общество «Атомэнергосбыт», адрес: 115432, Москва, Проектируемый 4062-й проезд, дом 6, строение 25, ОГРН 1027700050278, ИНН 7704228075 (далее - Общество, гарантирующий поставщик), обратилось в Арбитражный суд Мурманской области с иском к публичному акционерному обществу «Россети Северо-Запад», адрес: 196247, Санкт-Петербург, Площадь Конституции, дом 3, литер А, помещение 16Н, ОГРН 1047855175785, ИНН 7802312751, в лице филиала «Мурманский» (далее - Компания, сетевая организация), о взыскании стоимости электроэнергии, приобретаемой для компенсации потерь электрической энергии в сетях сетевой организации по счету-фактуре от 31.12.2022 № 1/1/000191, выставленному в рамках договора оказания услуг по передаче электрической энергии от 02.02.2015 № 1, в размере 417 518 руб. 28 коп.
К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены акционерное общество «Олкон» (далее - АО «Олкон»), общество с ограниченной ответственностью «Инженерные изыскания» (далее - ООО «Инженерные изыскания»).
Решением суда первой инстанции от 27.12.2023, оставленным без изменения постановлением суда апелляционной инстанции от 16.04.2024, исковые требования удовлетворены в полном объеме.
В кассационной жалобе Компания, ссылаясь на неправильное применение судами норм материального права и нарушение ими норм процессуального права, несоответствие их выводов фактическим обстоятельствам дела и представленным доказательствам, просит отменить обжалуемые решение и постановление, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении иска. Как указывает податель жалобы, суды неправильно применили нормы Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (далее - Правила № 861), и не учли условия заключенного сторонами договора. Компания настаивает, что спорный объем электроэнергии (139 116 кВтч) является фактическим потреблением АО «Олкон» и не может учитываться как потери электрической энергии в сетях сетевой организации.
В отзыве Общество возражает против доводов кассационной жалобы и просит оставить обжалуемые судебные акты без изменения, считая их законными и обоснованными.
В судебном заседании представитель Общества возражал против удовлетворения кассационной жалобы.
Иные лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте его рассмотрения, однако представителей в судебное заседание не направили, что в соответствии с частью 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) не является препятствием для рассмотрения жалобы.
Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.
Как следует из материалов дела, между Компанией (исполнитель) и Обществом (заказчик) 02.02.2015 заключен договор № 1 (далее - договор № 1), по условиям которого исполнитель обязуется обеспечивать передачу электрической энергии через свои электрические сети до точек поставки, указанных в соответствующих приложениях к договору, а заказчик обязуется своевременно оплачивать услуги по такой передаче (пункт 2.1 договора).
Согласно пункту 2.2 договора заказчик обязуется приобретать электрическую энергию для компенсации потерь электрической энергии исполнителя согласно приложению № 8 к договору, а исполнитель обязуется оплачивать заказчику указанные объемы электрической энергии на условиях настоящего договора.
В соответствии с пунктом 3.2.1 договора заказчик обязуется обеспечить поставку (покупку) электроэнергии в объеме, обязательства по поставке которого потребителям (по договорам энергоснабжения, купли-продажи) электрической энергии (мощности) принял на себя заказчик, в электрические сети исполнителя для передачи потребителям (покупателям), исполнителю (в части компенсации потерь электрической энергии), путем приобретения электроэнергии на оптовом и розничном рынках электроэнергии, в том числе у производителей электроэнергии и иных владельцев генерирующего оборудования.
Согласно пункту 3.3.13 договора исполнитель обязуется оплачивать стоимость электрической энергии, приобретаемой исполнителем у заказчика в целях компенсации потерь электрической энергии в принадлежащих ему электрических сетях в соответствии с условиями настоящего договора.
Расчетным периодом для оплаты стоимости электрической энергии, приобретаемой исполнителем в целях компенсации потерь в принадлежащих ему электрических сетях, является один календарный месяц (пункт 5.1 договора).
Во исполнение принятых на себя по договору обязательств Общество направило в адрес Компании счет-фактуру от 31.12.2022 № 1/1/000191 на покупку электрической энергии в целях компенсации потерь за декабрь 2022 года на сумму 152 090 470 руб. 96 коп. с НДС.
Объем потерь электрической энергии в соответствии с направленными документами составляет 43 339 903 кВтч, в том числе электроэнергия, приобретаемая в целях компенсации потерь в объеме, утвержденном в сводном прогнозном балансе - 38 148 900 кВтч, электроэнергия, приобретаемая в целях компенсации потерь сверх объемов, утвержденных в сводном прогнозном балансе - 5 191 003 кВтч.
По результатам рассмотрения указанных документов Компанией сформирован протокол разногласий от 31.12.2022 № 1к акту приема-передачи электроэнергии (мощности) от 31.12.222 № 1/1/000191 на компенсацию потерь электроэнергии в сети сетевой организации по договору за декабрь 2022 года, в соответствии с которым объем потерь электроэнергии в сетях сетевой организации составил 43 200 787 кВтч (в том числе электроэнергия, приобретаемая в целях компенсации потерь в объеме, утвержденном в сводном прогнозном балансе - 38 148 900 кВтч, электроэнергия, приобретаемая в целях компенсации потерь сверх объемов, утвержденных в сводном прогнозном балансе - 5 051 887 кВтч), общей стоимостью 151 672 952 руб. 68 коп. с НДС.
Объем разногласий составил 139 116 кВтч общей стоимостью 417 518 руб. 28 коп. с НДС.
В ответ на направленную гарантирующим поставщиком претензию от 02.05.2023 № 51-02.05-22-исх с требованием об оплате 417 518 руб. 28 коп стоимости потерь электроэнергии за декабрь 2022 года, сетевая организация в письме от 04.05.2023 № МР2/4/07/2966 сообщила, что основанием указанной суммы является результат фиксации недоучета элетроэнергии по точке поставки потребления АО «Олкон» на ф-9 ПС-30; указанные объемы электроэнергии включены в платежные документы по договору оказания услуг по передаче электрической энергии от 01.01.2011 № 5-2011, заключенного с АО «Олкон», и полностью оплачены последним.
При этом согласование объемов недоучета с АО «Олкон» фактически является фиксацией потребления указанных объемов как полезного отпуска конечного потребителя, вследствие чего включение указанных объемов электроэнергии в размер фактических потерь Компании неправомерно.
Оставление претензии без удовлетворения послужило основанием для обращения Общества в арбитражный суд с настоящим иском.
Суды, исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 71 АПК РФ, руководствуясь нормами Правил № 861 и условиями заключенного сторонами договора, установили, что спорный объем электроэнергии является потерями в сетях Компании и удовлетворили иск о взыскании их стоимости.
Суд кассационной инстанции, изучив материалы дела и доводы жалобы, проверив правильность применения судами норм материального и процессуального права, не находит оснований для удовлетворения жалобы.
Правовые основы экономических отношений, возникающих в связи с передачей, потреблением электроэнергии с использованием систем электроснабжения, права и обязанности потребителей электроэнергии, энергоснабжающих организаций, сетевых организаций регулируются Федеральным законом от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее - Закон № 35-ФЗ), Правилами № 861, а также Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 (далее - Основные положения).
В соответствии с положениями пункта 4 статьи 26 и пункта 3 статьи 32 Закона № 35-ФЗ сетевые организации обязаны оплачивать стоимость потерь, возникающих в принадлежащих им объектах электросетевого хозяйства в установленном правилами оптового и (или) розничных рынков порядке.
При этом сетевые организации обязаны заключить в соответствии с указанными правилами договоры купли-продажи электрической энергии в целях компенсации потерь в пределах не учтенной в ценах на электрическую энергию величины.
Утверждение методики определения и порядка компенсации потерь электроэнергии в электросетях отнесено к компетенции Правительства Российской Федерации (пункт 2 статьи 21, пункт 3 статьи 26 Закона № 35-ФЗ).
Порядок определения потерь в электрических сетях и порядок оплаты этих потерь установлены в Правилах № 861.
Согласно пункту 51 Правил № 861 сетевые организации обязаны оплачивать стоимость фактических потерь электрической энергии, возникших в принадлежащих им объектах сетевого хозяйства, за вычетом стоимости потерь, учтенных в ценах (тарифах) на электрическую энергию на оптовом рынке.
Размер фактических потерь электроэнергии в электрических сетях определяется как разница между объемом электроэнергии, поставленной в электрическую сеть из других сетей или от производителей электроэнергии, и объемом электроэнергии, потребленной энергопринимающими устройствами, присоединенными к этой сети, а также переданной в другие сетевые организации (пункт 50 Правил № 861).
Предъявленная к взысканию сумма является стоимостью объема электроэнергии 139 116 кВтч, рассчитанного Компанией за период с 01.12.2022 по 07.12.2022 по акту о неучтенном потреблении электроэнергии от 13.01.2023 № 2 (выгорание клеммного соединения в колодке токовой цепи фазы «В» прибора учета № 01316764) по точке поставки потребителя АО «Олкон» на Ф-9 ПС-30.
Как следует из материалов дела, АО «Олкон» с точкой учета на Ф-9 ПС-30 приобретает электроэнергию не у гарантирующего поставщика, а у ООО «Инженерные изыскания» (энергосбытовая организация; субъект оптового рынка электрической энергии и мощности) по договору купли-продажи электроэнергии (мощности) от 18.06.2012 № Д/ОК-12-1193.
Между АО «Олкон» и Компанией 01.01.2011 заключен прямой договор оказания услуг по передаче электроэнергии № 5-2011.
Судами установлено, что акт о неучтенном потреблении электрической энергии от 13.01.2023 № 2 составлен Компанией с нарушением императивных требований пункта 178 Основных положений. В указанном акте отсутствуют данные о лице, осуществляющем безучетное потребление электрической энергии; данные о способе и месте осуществления безучетного потребления; данные о приборах учета на момент составления акта; данные о дате предыдущей проверки приборов учета; данные о ранее установленных контрольных пломбах и (или) знаках визуального контроля с приложением документов, подтверждающих факт их установления (при установлении факта срыва и (или) нарушения сохранности установленных контрольных пломб и (или) знаков визуального контроля).
Из содержания указанного акта следует, что выявленная Компанией неисправность (выгорание клеммного соединения в колодке токовой цепи фазы «В») относится не к прибору учета АО «Олкон», а к объектам электросетевого хозяйства сетевой организации.
Выявленная Компанией техническая неисправность не образует состава безучетного потребления АО «Олкон» электрической энергии, понятие которого приведено в пункте 2 Основных положений.
Представленным в материалы дела актом проверки Компанией прибора учета АО «Олкон» от 07.12.2022 № 000713, ссылка на который имеется в акте о неучтенном потреблении электрической энергии от 13.01.2023 № 2, подтверждается исправность прибора учета № 01316764, он признан пригодным сетевой организацией для использования в расчетах в качестве расчетного (том дела 2, лист 84).
Согласно пункту 193 Основных положений объем электрической энергии (мощности), подлежащей покупке соответствующей сетевой организацией для целей компенсации потерь электрической энергии, уменьшается на выявленный и рассчитанный в соответствии с настоящим документом объем безучетного потребления в том расчетном периоде, в котором были составлены акты о неучтенном потреблении электрической энергии.
Поскольку факт безучетного потребления АО «Олкон» электрической энергии не подтвержден надлежащими доказательствами, отсутствуют основания для уменьшения сетевой организацией объема электроэнергии, подлежащего покупке у гарантирующего поставщика для целей компенсации потерь в электрических сетях.
С учетом установленных обстоятельств дела суды правомерно удовлетворили иск.
Суд кассационной инстанции не находит оснований для иной оценки выводов судов применительно к установленным ими обстоятельствам дела.
Иное толкование подателем жалобы норм действующего законодательства и иная оценка обстоятельств спора не свидетельствуют о неправильном применении судами норм права.
Выводы судов соответствуют представленным в материалы дела доказательствам, сделаны при правильном применении норм материального и процессуального права, в связи с чем отсутствуют основания для отмены обжалуемых судебных актов и удовлетворения жалобы.
Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа
п о с т а н о в и л:
решение Арбитражного суда Мурманской области от 27.12.2023 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.04.2024 по делу № А42-4772/2023 оставить без изменения, а кассационную жалобу публичного акционерного общества «Россети Северо-Запад» - без удовлетворения.
|
Разработка сайта: