Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Аникиной Е.А., судей Алешкевича О.А., Савицкой И.Г.,
при участии от садоводческого некоммерческого товарищества «Красноборец - 1» массива 84 квартала Ульяновского лесничества Кудриной С.В. (доверенность от 05.09.2024), от акционерного общества «Управляющая компания по обращению с отходами в Ленинградской области» Кононенко О.В. (доверенность от 09.01.2024),
рассмотрев 23.09.2024 в открытом судебном заседании кассационную жалобу садоводческого некоммерческого товарищества «Красноборец - 1» массива 84 квартала Ульяновского лесничества на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 31.01.2024 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.05.2024 по делу № А56-58350/2023, у с т а н о в и л:
акционерное общество «Управляющая компания по обращению с отходами в Ленинградской области», адрес: 188800, Ленинградская обл., г. Выборг, ул. Кривоносова, д. 13, пом. 28, ОГРН 1084704002360, ИНН 4704077078 (далее - Компания, региональный оператор), обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском о взыскании с садоводческого некоммерческого товарищества «Красноборец - 1» массива 84 квартала Ульяновского лесничества, адрес: 187015, Ленинградская обл., Тосненский р-н, гп. Красный Бор, тер. СНТ Красноборец-1, ОГРН 1054700601592, 4716023937 (далее - Товарищество), 129 208,42 руб. задолженности по оплате услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее - ТКО) в период с 01.06.2020 по 31.07.2022.
Дело принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства в соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).
Определением от 15.09.2023 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.
В ходе рассмотрения дела истец уточнил период образования задолженности, просил взыскать задолженность за период с 01.01.2020 по 31.12.2021.
Решением от 31.01.2024, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 22.05.2024, иск удовлетворен в полном объеме.
В кассационной жалобе Товарищество, ссылаясь на нарушение норм материального и процессуального права, просит отменить означенные решение и постановление и отказать Обществу в удовлетворении иска. По мнению подателя жалобы, удовлетворяя иск, суды не приняли во внимание, что члены Товарищества пользовались контейнерами для сбора ТКО, расположенными на территории садоводства, а вывоз отходов осуществлялся обществом с ограниченной ответственностью «Эко-Линия».
В судебном заседании представитель Товарищества поддержала доводы, изложенные в кассационной жалобе, а представитель Компании возражала против ее удовлетворения.
Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.
Как установлено судами и следует из материалов дела, 24.04.2018 между субъектом Российской Федерации Ленинградская область в лице Управления Ленинградской области по организации и контролю деятельности по обращению с ТКО и Компанией заключено Соглашение об организации деятельности Регионального оператора по обращению с ТКО на территории зоны деятельности «Ленинградская область».
Компании присвоен статус регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами (ТКО) и определена зона деятельности - Ленинградская область.
Во исполнение условий указанного соглашения региональный оператор к приступил к деятельности по обращению с ТКО на территории Тосненского района Ленинградской области с 01.11.2019.
Между сторонами 28.12.2021 заключен договор № 15304ЮН-1/03-21 на оказание услуг по обращению с ТКО (далее - Договор).
В соответствии с пунктом 2.1 Договора региональный оператор обязался принимать ТКО в объеме и в месте, которые определены Договором, и обеспечивать их транспортирование, сбор, обработку, обезвреживание, захоронение, утилизацию в соответствии с законодательством, а потребитель обязался оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора, в порядке и сроки, установленные Договором.
Согласно Приложению № 1 к Договору, в качестве места складирования ТКО определены общедоступные общественные площадки сбора ТКО, обслуживаемые региональным оператором, расположенные на территории Тосненского муниципального района Ленинградской области.
В связи с отсутствием на территории Товарищества места (площадки) накопления отходов расчет платы осуществляется исходя из норматива накопления отходов в соответствующий период (пункта 3.1 Договора).
В соответствии с пунктом 3.6 Договора потребитель ежемесячно в полном объеме в безналичной форме оплачивает оказанные региональным оператором услуги в срок не позднее 25 числа месяца, следующего за отчетным.
Пунктом 8.1 Договора установлено, что его действие распространяется на правоотношения сторон с даты начала фактического оказания услуг с 01.01.2020 по 31.12.2021.
Ссылаясь на оказание Товариществу услуг в период с 01.01.2020 по 31.12.2021, отсутствие полной их оплаты потребителем, наличие задолженности в размере 129 208,42 руб., региональный оператор направил в адрес Товарищества претензию от 06.02.2023 с требованием об оплате образовавшейся задолженности. Оставление претензии без удовлетворения явилось основанием для обращения Компании с настоящим иском.
Суд первой инстанции, признав недоказанным факт оказания услуг в спорный период иным лицом, удовлетворил исковые требования.
Апелляционный суд согласился с выводами суда первой инстанции и оставил решение без изменения.
Суд кассационной инстанции, изучив материалы дела и проверив правильность применения судами норм материального и процессуального права, приходит к следующим выводам.
В соответствии с нормой статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.
Согласно норме пункта 1 статьи 781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.
Правоотношения в сфере обращения с отходами регулируются Федеральным законом от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее - Закон № 89-ФЗ).
В соответствии с пунктом 1 статьи 24.7 Закона № 89-ФЗ региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с ТКО с собственниками ТКО, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с ТКО является публичным для регионального оператора.
Согласно пункту 2 статьи 24.7 Закона № 89-ФЗ по договору на оказание услуг по обращению с ТКО региональный оператор обязуется принимать ТКО в объеме и в местах (на площадках) накопления, которые определены в этом договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а собственник ТКО обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора.
В силу пункта 4 статьи 24.7 Закона № 89-ФЗ собственники ТКО обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с ТКО с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются ТКО и находятся места их накопления.
Договор на оказание услуг по обращению с ТКО заключается в соответствии с типовым договором, утвержденным Правительством Российской Федерации (пункт 5 статьи 24.7 Закона № 89-ФЗ).
В обоснование иска Компания ссылается на оказание услуг Товариществу в период с 01.01.2020 по 31.12.2021 на сумму 129 208,42 руб. путем вывоза ТКО с общественных площадок сбора ТКО на территории Тосненского муниципального района Ленинградской области.
В пункте 8.1 Договора, заключенного сторонами 28.12.2021, предусмотрено, что его условия применяются к отношениям сторон с даты начала фактического оказания услуг - с 01.01.2020, стороны своим волеизъявлением подтвердили факт оказания услуг региональным оператором с 01.01.2020.
Суды оценили представленные в материалы дела Товариществом договор от 01.09.2019 № 19-ЭК197, заключенный с ООО «Эко-Линия», счета на оплату услуг за 2020 и 2021 годы, а также счета-фактуры за 2021 год, платежные поручения об оплате услуг названного лица по правилам статьи 71 АПК РФ, приняли во внимание разъяснения, содержащиеся в пункте 4 Обзора судебной практики по делам, связанным с обращением с твердыми коммунальными отходами, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 13.12.2023, пришли к выводу о том, что с учетом срока действия указанного договора, а также того обстоятельства, что региональный оператор к приступил к деятельности по обращению с ТКО на территории Тосненского района с 01.11.2019, договор от 01.09.2019 № 19-ЭК197 прекратил свое действие 31.12.2019.
Применительно к представленному ответчиком договору судом второй инстанции установлено, что в пункте 3 договора от 01.09.2019 № 19-ЭК197 в качестве места накопления ТКО указано СНТ «Красноборец-1», адрес: Тосненский район, г.п. Красный Бор (1 контейнер объемом 8 куб. м). Исходя из указанного пункта, при его сопоставлении с Приложением № 1 к Договору, судом сделан вывод о том, что договор от 01.09.2019 № 19-ЭК197 и спорный Договор предусматривают оказание различных услуг, предметы названных договоров не тождественны, оказание услуг по одному договору не исключает оказания услуг по второму договору. Так, по условиям договора от 01.09.2019 № 19-ЭК197 ООО «Эко-Линия» обязалось осуществлять прием, транспортирование и размещение отходов V класса опасности непосредственно с территории садоводства, а по условиям спорного Договора - региональный оператор обязался оказывать услуги по вывозу ТКО с любых общественных площадок для складирования ТКО, расположенных на территории Тосненского района.
При этом суд апелляционной инстанции также указал, что по указанным обстоятельствам представленные ответчиком платежные поручения и счета на оплату услуг, выставленные ООО «Эко-Линия», сами по себе не опровергают факта оказания услуг региональным оператором в спорный период в порядке, установленном Приложением № 1 к Договору.
С учетом установленных по делу фактических обстоятельств суды первой и апелляционной инстанций обоснованно взыскали с Товарищества задолженность за оказанные Компанией в спорный период услуги по обращению с ТКО.
Все обстоятельства, имеющие существенное значение для рассмотрения данного дела, судами установлены. Их переоценка не входит в компетенцию суда кассационной инстанции (статья 286 АПК РФ).
Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 288 АПК РФ безусловным основанием для отмены принятых судебных актов, не установлено.
Учитывая изложенное, суд кассационной инстанции не усматривает оснований для отмены обжалуемых судебных актов.
Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа п о с т а н о в и л:
решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 31.01.2024 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.05.2024 по делу № А56-58350/2023 оставить без изменения, а кассационную жалобу садоводческого некоммерческого товарищества «Красноборец - 1» массива 84 квартала Ульяновского лесничества - без удовлетворения.
|
Разработка сайта: