Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Родина Ю.А., судей Васильевой Е.С., Соколовой С.В.,
при участии от Балтийской таможни Ломакина И.П. (доверенность от 28.12.2023 № 07-14/0049),
рассмотрев 12.12.2024 в открытом судебном заседании кассационную жалобу Балтийской таможни на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 08.05.2024 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.09.2024 по делу № А56-10503/2024,
у с т а н о в и л:
Общество с ограниченной ответственностью Торговый дом «Невастрой», адрес: 454080, г. Челябинск, Свердловский пр., д. 58, пом/ком 2/1 ОГРН 1197456055796, ИНН 7453332871 (далее - Общество), обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском о взыскании с Балтийской таможни, адрес: 98184, Санкт-Петербург, Канонерский о., д. 32-А, ОГРН 1037811015879, ИНН 7830002014 (далее - Таможня), 155 045 руб. 65 коп. процентов, начисленных на суммы излишне взысканных с Общества таможенных платежей по декларации на товары (далее - ДТ) № 10216170/130820/0208198.
Решением суда первой инстанции от 08.05.2024, оставленным без изменения постановлением апелляционного суда от 16.09.2024, иск удовлетворен, с Таможни в пользу Общества взыскано 155 045 руб. 64 коп. процентов, а также 5590 руб. в возмещение судебных расходов по уплате государственной пошлины.
В кассационной жалобе Таможня, ссылаясь на нарушение судами норм материального права, просит отменить решение от 08.05.2024 и постановление от 16.09.2024, принять по данному делу новый судебный акт - об отказе в удовлетворении заявленных требований.
Как указывает податель кассационной жалобы, подача Обществом корректировки ДТ свидетельствует о намерении Общества добровольно исполнить обязанность по уплате таможенных платежей; взыскание дополнительно начисленных таможенных пошлин, налогов по спорной декларации на товары таможенным органом не осуществлялось; отсутствуют основания для применения части 11 статьи 67 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон № 289-ФЗ) и начисления процентов.
В судебном заседании представитель Таможни поддержал доводы кассационной жалобы, настаивая на ее удовлетворении.
Общество надлежащим образом извещено о времени и месте судебного заседания, однако своих представителей в судебное заседание не направило, поэтому кассационная жалоба рассмотрена в их отсутствие.
Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.
Как установлено судами и следует из материалов дела, Общество в августе 2020 года осуществило ввоз и заявило к таможенному оформлению по ДТ № 10216170/130820/0208198 гипсовиниловые, фактурные плиты. Таможенная стоимость ввезенного товара определена по первому методу - по стоимости сделки с ввозимыми товарами согласно статье 39 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС).
Товар 19.08.2020 выпущен таможенным органом в соответствии с заявленной таможенной процедурой под предоставленное Обществом обеспечение исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов.
В ходе контроля таможенной стоимости Таможня пришла к выводу, что представленные Обществом документы не устранили возникшие сомнения в достоверности заявленных сведений о таможенной стоимости, поэтому 23.10.2020 приняла решение о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ, что повлекло доначисление таможенных платежей.
В связи с принятием Таможней решения с единого лицевого счета Общества 04.12.2020 списано 861 730 руб. 39 коп. таможенных платежей.
Не согласившись с выводами Таможни, скорректировавшей таможенную стоимость задекларированного товара, Общество оспорило решение таможенного органа в судебном порядке. Также Обществом было заявлено требование об обязании Таможни возвратить заявителю таможенные платежи, излишне уплаченные (взысканные) по ДТ № 10216170/130820/0208198, окончательный размер которых определить на стадии исполнения судебного акта.
Решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 13.12.2021 по делу № А56-7348/2021, оставленным без изменения постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.04.2022, в удовлетворении заявленных требований отказано.
Постановлением Арбитражного суда Северо-Западного округа от 03.08.2022 указанные судебные акты отменены, дело направлено на новое рассмотрение в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области.
После нового рассмотрения дела решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 27.10.2022 по делу № А56-7348/2021, оставленным без изменения постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.01.2023, требования Общества удовлетворены.
На основании вступившего в законную силу судебного акта Таможня 21.02.2023 возвратила на единый лицевой счет Общества 861 730 руб. 39 коп. таможенных платежей.
Общество, руководствуясь частями 11, 13 статьи 67 Закона № 289-ФЗ, обратилось в арбитражный суд с иском о взыскании с Таможни процентов, начисленных на таможенные платежи за период с 05.12.2020 по 21.02.2023.
Суды первой и апелляционной инстанций взыскали с Таможни в пользу Общества 155 045 руб. 65 коп. процентов.
Изучив материалы дела, доводы кассационной жалобы и проверив правильность применения судами норм материального и процессуального права, кассационная инстанция не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы.
Как следует из положений статьи 66 ТК ЕАЭС, излишне уплаченными или излишне взысканными таможенными пошлинами, налогами являются уплаченные или взысканные в качестве таможенных пошлин, налогов денежные средства (деньги), идентифицированные в качестве конкретных видов и сумм таможенных пошлин, налогов в отношении конкретных товаров и размер которых превышает размер таможенных пошлин, налогов, подлежащих уплате в соответствии с этим Кодексом и (или) законодательством государств-членов.
Согласно части 11 статьи 67 Закона № 289-ФЗ в отношении излишне взысканных сумм таможенных пошлин, налогов и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, подлежат выплате проценты на сумму таких излишне взысканных платежей. Проценты начисляются со дня, следующего за днем взыскания платежей, указанных в части 12 названной статьи, по день фактического возврата (зачета) в размере одной трехсотшестидесятой ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации. Для исчисления процентов применяется ключевая ставка Центрального банка Российской Федерации, действовавшая в период, за который начисляются проценты.
Как разъяснено в пункте 35 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26.11.2019 № 49 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза» (далее - Постановление № 49), в целях компенсации потерь, причиненных незаконным изъятием денежных средств у участников внешнеэкономической деятельности, законодательством предусмотрена выплата процентов в отношении излишне взысканных сумм таможенных пошлин, налогов (часть 11 статьи 67 Закона № 289-ФЗ).
Принимая во внимание компенсационную природу процентов, а также принцип равенства всех перед законом, судам следует учитывать, что установленные данной нормой проценты начисляются со дня, следующего за днем внесения таможенных платежей в бюджет (статья 30 Закона № 289-ФЗ), до даты фактического возврата, в том числе если имело место самостоятельное перечисление обязанным лицом денежных средств в уплату доначисленных по результатам таможенного контроля таможенных платежей (под угрозой применения мер взыскания). В ином случае добросовестные плательщики ставятся в худшее положение в сравнении с лицами, которые уклонялись от исполнения решения таможенного органа.
Решение Таможни от 23.10.2020, незаконность которых установлена вступившим 26.01.2023 в законную силу решением арбитражного суда по делу А56-7348/2021, послужило основанием для дополнительной уплаты Обществом 861 730 руб. 39 коп. таможенных платежей.
На указанную сумму таможенных платежей подлежали начислению проценты, предусмотренные статьей 67 Закона № 289-ФЗ.
Суды обоснованно указали, что действия Общества по самостоятельной уплате доначисленных таможенных платежей не являлись добровольными, а совершены под угрозой применения мер принудительного взыскания, которые были бы реализованы таможней, если бы декларант самостоятельно не уплатил таможенные платежи и пени.
В силу приведенных норм и разъяснений, изложенных в пункте 35 Постановления № 49, добровольная уплата Обществом таможенных платежей по решению от 23.10.2020 не свидетельствует об отсутствии оснований для начисления процентов в порядке части 11 статьи 67 Закона № 289-ФЗ.
Представленный Обществом в материалы дела расчет процентов, выполненный с учетом периода их начисления, определенного в части 11 статьи 67 Закона № 289-ФЗ, проверен судами, признан верным и не опровергнут Таможней.
При установленных по делу обстоятельствах суды правомерно удовлетворили исковые требования Общества.
Приведенные таможенным органом в кассационной жалобе доводы были предметом рассмотрения судов и получили надлежащую правовую оценку.
Неправильного применения судами первой и апелляционной инстанций норм материального права, нарушений требований процессуального законодательства при исследовании и оценке доказательств кассационной инстанцией не установлено.
При таких обстоятельствах суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены (изменения) обжалуемых судебных актов и удовлетворения кассационной жалобы.
Руководствуясь статьей 286, пунктом 1 части 1 статьи 287 и статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа
п о с т а н о в и л :
решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 08.05.2024 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.09.2024 по делу № А56-10503/2024 оставить без изменения, а кассационную жалобу Балтийской таможни - без удовлетворения.
|
Разработка сайта: