Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Лущаева С.В., судей Журавлевой О.Р., Соколовой С.В.,
при участии от Балтийской таможни Бранденбург Т.В. (доверенность от 10.01.2025 № 07-22/0010) и Севрюкова И.О. (доверенность от 16.01.2025 № 10-02-19/00685), от общества с ограниченной ответственностью «С-Маркет» Лисова Е.В. (доверенность от 25.12.2023),
рассмотрев 24.02.2025 в открытом судебном заседании кассационные жалобы Центрального таможенного управления и Балтийской таможни на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 05.07.2024 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 02.11.2024 по делу № А56-127956/2023,
у с т а н о в и л:
Общество с ограниченной ответственностью «С-Маркет», адрес: 121471, Москва, Рябиновая ул., д. 44, эт. 5, пом. 1 ком. 50, ОГРН 1197746459448, ИНН 9729287012 (далее - Общество), обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании недействительными решений Балтийской таможни, адрес: 198184, Санкт-Петербург, Канонерский остров, д. 32-А, ОГРН 1037811015879, ИНН 7830002014 (далее - Таможня), от 29.09.2023 № РКТ-10216000-23/000350 - РКТ-10216000-23/000367; от 02.10.2023 № РКТ-10216000-23/000370 - РКТ-10216000-23/000375; от 03.10.2023 № РКТ-10216000-23/000376 - РКТ-10216000-23/000380, РКТ-10216000-23/000382, РКТ-10216000-23/000384; от 04.10.2023 № РКТ-10216000-23/000385 - РКТ-10216000-23/000391; от 05.10.2023 № РКТ-10216000-23/000392 - РКТ-10216000-23/000399; от 06.10.2023 № РКТ-10216000-23/000400 - РКТ-10216000-23/000409, РКТ-10216000-23/000411; от 09.10.2023 № РКТ-10216000-23/000412 - РКТ-10216000-23/000422; от 10.10.2023 № РКТ-10216000-23/000423 - РКТ-10216000-23/000429 о классификации товаров;
- о возложении на таможенный орган обязанности внести изменения в сведения, заявленные в декларациях на товары (далее - ДТ) № 10216170/030821/0231146,10216170/030821/0231524, 10216170/070921/0269473, 10216170/080921/0270388,10216170/081020/0262556, 10216170/140721/0209186, 10216170/140721/0209208,10216170/140721/0209640, 10216170/140721/0209643, 10216170/140721/0209649,10216170/140721/0209665, 10216170/150721/0211379, 10216170/150721/0211391,10216170/160821/0245641, 10216170/261021/0320515, 10216170/261021/0320525,10216170/280921/0290106, 10216170/020821/0230329, 10216170/030921/0264686,10216170/030921/0264774, 10216170/030921/0265215, 10216170/030921/0265236,10216170/051121/0331252, 10216170/080921/0270369, 10216170/110821/0240298,10216170/110821/0240329, 10216170/110821/0240342, 10216170/110821/0240362,10216170/110821/0240698, 10216170/120821/0240875, 10216170/140721/0209185,10216170/140721/0209217, 10216170/140721/0209224, 10216170/140721/0209638,10216170/140721/0210195, 10216170/150721/0211081, 10216170/151021/0309690,10216170/171121/0343652, 10216170/170921/0278734, 10216170/151021/0309897,10216170/160821/0245503, 10216170/160821/0245510, 10216170/160821/0245979,10216170/161021/0310209, 10216170/170921/0278732, 10216170/180921/0279942,10216170/190821/0248948, 10216170/190821/0248957, 10216170/200621/0181021,10216170/180821/0248256, 10216170/180821/0248446, 10216170/180821/0248447,10216170/180821/0248449, 10216170/251021/0319405, 10216170/251021/0319415,10216170/210921/0282931, 10216170/301020/0285352, 10216170/301021/0325231,10216170/301021/0325248, 10216170/301021/0325255, 10216170/301021/0325425,10216170/301021/0325410, 10216170/301021/0325258, 10216170/101021/0302788,10216170/221120/0308252, 10216170/271021/0321520, 10216170/280921/0289707,10216170/261021/0320409, 10216170/271021/0321522, 10216170/280921/0289715, 10216170/280921/0289716;
- о возложении на Центральное таможенное управление, адрес: 107078, Москва, пр. Академика Сахарова, д. 9, ОГРН 1037739218758, ИНН 7708014500 (далее - Управление), обязанности осуществить Обществу возврат излишне уплаченных по указанным ДТ таможенных пошлин, налогов в установленном законом порядке.
Решением суда от 05.07.2024, оставленным без изменения постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 02.11.2024, заявленные требования удовлетворены.
В кассационной жалобе Таможня, указывая на неправильное применение судами норм материального права и несоответствие их выводов фактическим обстоятельствам, просит отменить обжалуемые решение и постановление, принять по делу новый судебный акт - об отказе в удовлетворении заявленных требований.
Податель кассационной жалобы настаивает, что задекларированные по спорным ДТ товары представляют собой наборы, которые помимо кукол содержат дополнительные предметы (аксессуары, например, такие как соску, горшок, бутылочку и тому подобное), в связи с чем относятся к товарной подсубпозиции 9503 00 700 0 Единой товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (далее - ТН ВЭД ЕАЭС).
В своей кассационной жалобе Управление, указывая на неправильное применение судами норм материального права, просит отменить обжалуемые решение и постановление, принять по делу новый судебный акт - об отказе в удовлетворении заявленных требований.
Управление указывает, что в обжалуемом решении суда не указан способ реализации возврата излишне уплаченных (взысканных) сумм таможенных пошлин, налогов, в связи с чем датой исполнения судебного акта будет являться дата осуществления зачета платежей на лицевой счет Общества в счет авансовых платежей, который будет произведен автоматически без участия должностных лиц Управления.
В отзыве на кассационную жалобу Общество, считая обжалуемые судебные акты законными и обоснованными, просит оставить их без изменения, а кассационные жалобы - без удовлетворения.
До начала судебного заседания от Управления поступило ходатайство о рассмотрении кассационной жалобы в отсутствие его представителя.
В судебном заседании представители Таможни поддержали доводы кассационных жалоб, а представитель Общества возражал против их удовлетворения.
Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.
Как следует из материалов дела и установлено судами, в октябре 2020 - ноябре 2021 года на основании внешнеторговых контрактов от 12.11.2019 № BLIS11/12-19, от 23.07.2020 № BPOP01/23-20, заключенных с BLISSFUL SUCCESS LIMITED (Китайская Народная Республика), Общество ввезло на таможенную территорию ЕАЭС и поместило под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления по ДТ № 10216170/030821/0231146, 10216170/030821/0231524,10216170/070921/0269473, 10216170/080921/0270388, 10216170/081020/0262556,10216170/140721/0209186, 10216170/140721/0209208, 10216170/140721/0209640,10216170/140721/0209643, 10216170/140721/0209649, 10216170/140721/0209665,10216170/150721/0211379, 10216170/150721/0211391, 10216170/160821/0245641,10216170/261021/0320515, 10216170/261021/0320525, 10216170/280921/0290106,10216170/020821/0230329, 10216170/030921/0264686, 10216170/030921/0264774,10216170/030921/0265215, 10216170/030921/0265236, 10216170/051121/0331252,10216170/080921/0270369, 10216170/110821/0240298, 10216170/110821/0240329,10216170/110821/0240342, 10216170/110821/0240362, 10216170/110821/0240698,10216170/120821/0240875, 10216170/140721/0209185, 10216170/140721/0209217,10216170/140721/0209224, 10216170/140721/0209638, 10216170/140721/0210195,10216170/150721/0211081, 10216170/151021/0309690, 10216170/171121/0343652,10216170/170921/0278734, 10216170/151021/0309897, 10216170/160821/0245503,10216170/160821/0245510, 10216170/160821/0245979, 10216170/161021/0310209,10216170/170921/0278732, 10216170/180921/0279942, 10216170/190821/0248948,10216170/190821/0248957, 10216170/200621/0181021, 10216170/180821/0248256,10216170/180821/0248446, 10216170/180821/0248447, 10216170/180821/0248449,10216170/251021/0319405, 10216170/251021/0319415, 10216170/210921/0282931,10216170/301020/0285352, 10216170/301021/0325231, 10216170/301021/0325248,10216170/301021/0325255, 10216170/301021/0325425, 10216170/301021/0325410,10216170/301021/0325258, 10216170/101021/0302788, 10216170/221120/0308252,10216170/271021/0321520, 10216170/280921/0289707, 10216170/261021/0320409,10216170/271021/0321522, 10216170/280921/0289715, 10216170/280921/0289716 товары - игрушки для детей пластмассовые, изображающие людей, различных артикулов и моделей, изготовитель - SHANTOU CITY DAXIANG PLASTIC TOY PRODUCTS CO., LTD, товарный знак - SHANTOU CITY DAXIANG PLASTIC TOY PRODUCTS.
В графе 33 ДТ в отношении указанных товаров указан классификационный код ТН ВЭД ЕАЭС 9503 00 210 0 «Игрушки, игры и спортивный инвентарь; их части и принадлежности: куклы: куклы изображающие только людей, их части и принадлежности: куклы» и ставка ввозной таможенной пошлины - 7,5%, налог на добавленную стоимость (НДС) - 10%.
Товары выпущены в соответствии с заявленной таможенной процедурой и впоследствии реализован декларантом на внутреннем рынке ЕАЭС.
По результатам проведенной после выпуска товаров камеральной таможенной проверки достоверности заявленных сведений о классификации товаров по коду ТН ВЭД ЕАЭС (акт камеральной проверки от 10.08.2023 № 10216000/210/100823/А000004) Таможня приняла оспариваемые решения, которыми отнесла спорные товары к товарным подсубпозиции 9503 00 700 0 ТН ВЭД ЕАЭС «Игрушки, игры и спортивный инвентарь; их части и принадлежности: игрушки в наборах или комплектах прочие», которой на момент декларирования соответствовала ставка ввозной таможенной пошлины 10%, НДС 10%.
Основанием для принятиях указанных решений послужили выводы Таможни о поставке задекларированных товаров в комплектах с различными дополнительными изделиями-аксессуарами (баночкой, блестками, бутылочкой, ванной, ведром, горшком и т.д.), фигурками животных и наборами (косметики и платьев, медицинских приборов, сумочек, обуви (туфель) и одежды (платьев)), а также в виде сказочных персонажей: «куклы-феи», «куклы-русалки».
С учетом произведенной классификацией Таможней приняты решения о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в спорных ДТ, что повлекло доначисление таможенных платежей.
На основании указанных решений Управление сформировало и направило Обществу уведомления от 03.10.2023, 04.10.2023, 05.10.2023, 06.10.2023, 09.10.2023, 10.10.2023, 11.10.2023, 12.10.2023 о не уплаченных в установленный срок таможенных платежах, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней в размере 8 346 114 руб. 49 коп.
Задолженность по уведомлениям оплачена Обществом в полном объеме.
Считая недействительными решения Таможни о классификации товаров и внесении изменений (дополнений) в сведения спорных ДТ, Общество обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.
Суд первой инстанций, изучив обстоятельства дела, оценив в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) представленные доказательства, признал недействительными оспариваемые решения Таможни и удовлетворил заявленные требования. Суд указал на недоказанность таможенным органом наличия у спорных товаров классификационных признаков, позволяющих отнести их к коду 9503 00 700 0 ТН ВЭД ЕАЭС.
Суд апелляционной инстанции, повторно в соответствии со статьей 268 АПК РФ рассмотрев дело, исследовав позиции сторон, оценив представленные доказательства, не нашел оснований для изменения или отмены решения суда первой инстанции.
Кассационная инстанция, изучив материалы дела и доводы кассационных жалоб, проверив правильность применения судами первой и апелляционной инстанций норм материального и процессуального права, соответствие их выводов представленным доказательствам, не находит оснований отмены обжалуемых судебных актов и удовлетворения кассационных жалоб.
Согласно подпункту 1 пункта 2 статьи 20 Таможенного кодекса ЕАЭС (далее - ТК ЕАЭС) таможенный орган осуществляет классификацию товаров в случае выявления таможенным органом как до, так и после выпуска товаров их неверной классификации при таможенном декларировании. В этом случае таможенный орган принимает решение о классификации товаров. Форма решения о классификации товаров, порядок и сроки его принятия устанавливаются в соответствии с законодательством о таможенном регулировании государств - членов ЕАЭС.
Как следует из разъяснений, изложенных в пункте 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской от 26.11.2019 № 49 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза», суд проверяет обоснованность классификационного решения, вынесенного таможенным органом, исходя из оценки представленных таможенным органом и декларантом доказательств, подтверждающих сведения о признаках (свойствах, характеристиках) декларируемого товара, имеющих значение для его правильной классификации согласно ТН ВЭД.
Основанием для вывода о неправомерности оспариваемого в суде решения о классификации товара по ТН ВЭД является неправильная классификация товара таможенным органом. В судебном акте, при наличии к тому достаточных доказательств, также может содержаться вывод о верности классификации, произведенной декларантом, и об отсутствии в связи с этим у таможенного органа оснований для принятия решения об иной классификации товара.
Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 14.09.2021 № 80 утверждены новая ТН ВЭД ЕАЭС и Единый таможенный тариф ЕАЭС, которым установлены Основные правила интерпретации (далее - ОПИ ТН ВЭД ЕАЭС).
При классификации товара по ТН ВЭД ЕАЭС последовательно должны применяться ОПИ, примечания к разделам, группам и субпозициям, дополнительные примечания и тексты товарный позиций номенклатуры, что между тем не исключает возможности при возникновении спорных ситуаций использовать пояснения к ТН ВЭД ЕАЭС, содержащие толкование позиций, терминов и другой информации, необходимой для однозначного отнесения конкретного товара к определенной позиции номенклатуры.
В качестве критериев для классификации выступают материалы, из которых изготовлены товары, функции, выполняемые ими, целевое назначение, что определяется исходя из текстов товарных позиций ТН ВЭД ЕАЭС, примечаний к разделам и группам.
Согласно правилу 1 ОПИ ТН ВЭД для юридических целей классификация товаров в ТН ВЭД осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам.
Из материалов дела следует, что спорные товары отнесены декларантом и Таможней к одной товарной субпозиции - 9503 00 ТН ВЭД ЕАЭС, входящей в группу 95 ТН ВЭД, включающую в себя игрушки, игры, спортивный инвентарь, их части и принадлежности.
Согласно Общим положениям группы 95 ТН ВЭД ЕАЭС в данную группу включаются игрушки всех типов, предназначенные для развлечения детей и взрослых.
Спор относительно классификации ввезенных товаров возник на уровне товарных подсубпозиций ТН ВЭД ЕАЭС - 9503 00 210 0 (куклы) или 9503 00 700 0 (игрушки в наборах или комплектах прочие).
При декларировании Общество отнесло спорный товар к товарной субпозиции 9503 00 210 0 ТН ВЭД ЕАЭС.
Таможня классифицировала спорный товар в товарной подсубпозиции 9503 00 700 0 ТН ВЭД ЕАЭС.
В соответствии с пояснениями к товарной подсубпозиции 9503 00 700 0 «Игрушки в наборах или комплектах прочие», «наборы» состоят из двух или нескольких различных видов изделий (главным образом для развлечений), расфасованных в одну упаковку для розничной продажи без переупаковки.
В силу пояснений к примечанию 4 к группе 95 ТН ВЭД ЕАЭС в данную подсубпозицию включаются наборы, предназначенные для развлечения детей, состоящие из изделий товарной позиции 9503 00 в сочетании с одним или несколькими предметами, которые, будучи представленными отдельно, классифицируются в других товарных позициях при условии, что их сочетания имеют основное свойство игрушек.
«Наборы» данной подсубпозиции состоят из двух или нескольких различных видов изделий (главным образом для развлечений), расфасованных в одну упаковку для розничной продажи без переупаковки. Помимо товаров, образующих набор, простые принадлежности и предметы второстепенного значения, предназначенные для использования с товарами (например, пластмассовая морковь или пластмассовая щетка для игрушечных животных), могут присутствовать.
Таким образом, определяющим критерием для классификации товара в подсубпозиции 9503 00 700 0 ТН ВЭД ЕАЭС является наличие или отсутствие вместе с игрушкой (куклой) дополнительных аксессуаров.
При этом необходимо учитывать, что присутствие отдельных дополнительных элементов (аксессуаров) в комплектации изделия не всегда является критерием для классификации товара как игрушки в составе набора или комплекта. При классификации кукол с принадлежностями необходимо обращать внимание на то, одеты ли перечисленные в описании конкретного товара аксессуары непосредственно на куклу. Так, например, если аксессуары (фата и сережки) одеты непосредственно на куклу, то данный товар «кукла с аксессуарами» не может являться набором игрушек. Также в составе товаров могут присутствовать простые принадлежности или предметы второстепенного значения, предназначенные для использования с товарами (например, пластмассовая морковь или пластмассовая щетка для игрушечных животных). Например, в товарах «кукла с расческой» расческа является предметом второстепенного значения.
Признавая неправомерность произведенной Таможней классификации спорных товаров в товарной подсубпозиции 9503 00 700 0 ТН ВЭД ЕАЭС, суды исходили из того, что выводы таможенного органа о наличии в индивидуальных упаковках спорных кукол дополнительных аксессуаров не подтверждены и носят предположительный характер.
Суды установили, что Таможня не исследовала непосредственно ввезенные товары, их осмотр не проводился ни при таможенном декларировании, ни в ходе камеральной таможенной проверки. Присутствие в индивидуальных упаковках проверяемых товаров дополнительных аксессуаров установлено таможенным органом лишь на основании размещенных в сети интернет данных в отношении похожих изделий, в отношении ряда артикулов - на основании мероприятий таможенного контроля в отношении товаров по иным ДТ. При этом сведения о конкретных наименованиях аксессуаров, упакованных вместе с задекларированными куклами, в оспариваемых решениях Таможни не приведены.
Суды также приняли во внимание, что приведенные Таможней артикулы похожих товаров не полностью совпадают с артикулами товаров, заявленных в спорных ДТ.
Обществом в материалы дела представлен ряд доказательств, опровергающих наличие в составе товаров дополнительных аксессуаров.
Вывод об отсутствии дополнительных аксессуаров в индивидуальных упаковках ввезенных товаров содержится в заключении специалиста общества с ограниченной ответственностью «СОЭКС-НЕВА» от 24.11.2023 № 001-07376-23.
Из представленных спецификаций, товаросопроводительных документов, писем производителя и продавца товаров, а также индивидуальных предпринимателей, которые приобрели товары на территории Российской Федерации, представленных декларантом на стадии таможенного оформления и в ходе таможенной проверки, следует, что в индивидуальных упаковках ввезенных товаров (кукол) отсутствовали дополнительные аксессуары.
Некоторые товары были представлены Обществом на обозрение в судебных заседаниях.
Оценив представленные в материалы дела доказательства, исследовав позиции сторон, суды пришли к выводу о недоказанности наличия в индивидуальных упаковках спорных кукол дополнительных аксессуаров.
Выводы судов материалам дела не противоречат, основаны на оценке представленных доказательств, в достаточной степени мотивированы.
Приведенные Таможней и Управлением в кассационных жалобах доводы не опровергают выводы судов и, по существу, направлены на иную оценку доказательств по делу, что в полномочия суда кассационной инстанции не входит. Несогласие с оценкой доказательств, данной судами, само по себе не может являться основанием для отмены судебных актов.
Поскольку правомерность классификации спорных товаров по коду 9503 00 700 0 ТН ВЭД ЕАЭС не подтверждена, суды обоснованно признали оспариваемые решения Таможни о классификации спорных товаров недействительными.
Ввиду отсутствия у таможенного органа оснований для внесения изменений (дополнений) в сведения спорной ДТ и доначисления Обществу на основании данных решений таможенных платежей, суды правомерно удовлетворили заявленные требования, возложив на Таможню обязанность внести соответствующие изменения в сведения ДТ, на Управление - обязанность возвратить Обществу излишне уплаченные таможенные платежи.
Принимая во внимание, что фактические обстоятельства установлены судами на основе полного и всестороннего исследования имеющихся в деле доказательств, нормы материального права применены правильно, процессуальных нарушений, в том числе предусмотренных статьей 288 АПК РФ, судами не допущено, суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены обжалуемых судебных актов и удовлетворения кассационных жалоб.
Руководствуясь статьями 286, пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа п о с т а н о в и л:
решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 05.07.2024 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 02.11.2024 по делу № А56-127956/2023 оставить без изменения, а кассационные жалобы Балтийской таможни и Центрального таможенного управления - без удовлетворения.
|
Разработка сайта: