рассмотрев поступившую в электронном виде жалобу Федерального дорожного агентства, адрес: 129085, Москва, ул. Бочкова, д. 4, ОГРН 1047796331494, ИНН 7717509757, на определение Арбитражного суда Северо-Западного округа от 05.03.2025 о возвращении кассационной жалобы по делу № А56-5424/2024 с ходатайством об освобождении от уплаты государственной пошлины, |
Федеральное дорожное агентство, адрес: 129085, Москва, ул. Бочкова, д. 4, ОГРН 1047796331494, ИНН 7717509757 (далее - Агентство), в порядке статьи 291 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) обратилось с жалобой на определение Арбитражного суда Северо-Западного округа от 05.03.2025 о возвращении кассационной жалобы по делу № А56-5424/2024.
С целью обеспечения возможности рассмотрения жалобы Агентства на определение от 05.03.2025 Арбитражный суд Северо-Западного округа направил в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области запрос от 20.03.2025 о направлении дела № А56-5424/2024 в суд кассационной инстанции.
Запрошенные материалы дела поступили в суд кассационной инстанции 01.04.2025.
Согласно разъяснениям, изложенным в абзаце девятом ответа на вопрос 8 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 2, 3 (2024), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от 27.11.2024, жалобы на определения судьи кассационного суда общей юрисдикции об оставлении кассационной жалобы без движения и о возвращении кассационной жалобы, вынесенные по правилам гражданского судопроизводства, на определение о возвращении кассационной жалобы, вынесенное по правилам административного судопроизводства, на определения арбитражного суда кассационной инстанции являются кассационными, и при их подаче подлежит уплате государственная пошлина, предусмотренная подпунктом 20 пункта 1 статьи 333.19, подпунктом 20 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ).
В силу подпункта 20 пункта 1 статьи 333.21 НК РФ с учетом изменений, внесенных Федеральным законом от 08.08.2024 № 259-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации о налогах и сборах» и вступивших в законную силу 09.09.2024, размер государственной пошлины при подаче кассационной жалобы для организаций составляет 50 000 руб.
При этом подателем жалобы заявлено ходатайство об освобождении от уплаты государственной пошлины, мотивированное тем, что Агентство осуществляет полномочия компетентного органа в области автомобильного транспорта и дорожного хозяйства по реализации обязательств, вытекающих из международных договоров Российской Федерации, в части выполнения функций по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом.
В связи с этим податель жалобы полагает, что Агентство освобождено от уплаты государственной пошлины на основании подпункта 1 пункта 1 статьи 333.37 НК РФ.
Суд кассационной инстанции не может согласиться с этим утверждением, поскольку из текста решения Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 03.10.2024 и постановления Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 02.12.2024 по настоящему делу усматривается, что предметом спора являлось взыскание неустойки, начисленной за просрочку исполнения обязательства по оплате потребленной тепловой энергии. Требование государственного унитарного предприятия «Топливно-энергетический комплекс Санкт-Петербурга», выступающего по делу истцом, возникло из гражданских правоотношений.
Поскольку в настоящем деле Агентство не выступает в защиту государственных и (или) общественных интересов в том смысле, который придает ему законодатель, так как спор возник не из реализации Агентством переданных ему публично-правовых полномочий, приведенные подателем жалобы доводы не свидетельствуют о наличии оснований для освобождения от уплаты государственной пошлины при обращении в арбитражный суд на основании подпунктов 1 и 1.1 пункта 1 статьи 333.37 НК РФ.
Таким образом, при рассмотрении вопроса о принятии жалобы к производству, суд округа установил, что в нарушение пункта 2 части 4 статьи 277 АПК РФ к жалобе не приложены документы, подтверждающие уплату государственной пошлины в установленных порядке и размере или право на получение льготы по уплате государственной пошлины, либо ходатайство о предоставлении отсрочки, рассрочки уплаты государственной пошлины, об уменьшении ее размера.
Актуальная информация о реквизитах и порядке уплаты государственной пошлины по кассационным жалобам, подаваемым в Арбитражный суд Северо-Западного округа, размещена на сайте: http://fasszo.arbitr.ru.
В соответствии с частью 1 статьи 280 АПК РФ арбитражный суд кассационной инстанции, установив при рассмотрении вопроса о принятии кассационной жалобы к производству, что она подана с нарушением требований, установленных статьей 277 названного Кодекса, выносит определение об оставлении кассационной жалобы без движения. |
Разработка сайта: