9

А21-14507/2024

487/2025-63389(1)

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ОКРУГА
ул. Якубовича, д. 4, Санкт-Петербург, 190121
http://fasszo.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Санкт-Петербург
11 декабря 2025 года                                                      Дело № А21-14507/2024
     Резолютивная часть постановления объявлена 10 декабря 2025 года.
     Полный текст постановления изготовлен 11 декабря 2025 года.
     Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Серовой В.К., судей Кустова А.А. и Михайловской Е.А.,
     при участии от общества с ограниченной ответственностью «Специализированный застройщик «КалининградИнвестСтрой» Петровой А.Н. (доверенность от 04.12.2024), от акционерного общества «Янтарьэнергосбыт» Кравченко М.О. (доверенность от 25.08.2023), от общество с ограниченной ответственностью «Грандводсервис» Ралковой А.Н. (доверенность от 20.11.2025),
     рассмотрев 10.12.2025 в открытом судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Специализированный застройщик «КалининградИнвестСтрой» на постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.07.2025 по делу № А21-14507/2024,

у с т а н о в и л:

     Акционерное общество «Янтарьэнергосбыт», адрес: 236005, Калининград, ул. Дарвина, 10, ОГРН 1083925011422, ИНН 3908600865 (далее - Общество), обратилось в Арбитражный суд Калининградской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Специализированный застройщик «КалининградИнвестСтрой», адрес: 236029, Калининград, ул. Краснокаменная, д. 42, лит. Б, каб. 201,  ОГРН 1123926015883, ИНН 3906262040 (далее - Компания), о возложении обязанности установить в многоквартирном жилом доме (МКД), расположенном по адресу: Калининград, Тихорецкий проезд, д. 5, корп. 1, коллективные (общедомовые) и индивидуальные приборы учета электрической энергии, соответствующие техническим требованиям Общества и разделу III Правил предоставления доступа к минимальному набору функций интеллектуальных систем учета электрической энергии (мощности), утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 19.06.2020 № 890 (далее - Правила № 890); передать установленные приборы учета электроэнергии Обществу в эксплуатацию по акту приема-передачи с соблюдением установленных пунктами 197(4) - 197(11) Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства от 04.05.2012 № 442 (далее - Основные положения); и о взыскании с Компании судебной неустойки в размере 2000 руб. за каждый день просрочки исполнения судебного акта.
     К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены акционерное общество «Россети Янтарь» (далее - Россети), общество с ограниченной ответственностью «Грандводсервис» (далее - Организация).
     Решением суда первой инстанции от 11.02.2025 в удовлетворении иска отказано.
     Постановлением апелляционного суда от 28.07.2025 решение от 11.02.2025 отменено, иск удовлетворен частично. Суд апелляционной инстанции возложил на Компанию обязанность по установке коллективных (общедомовых) и индивидуальных приборов учета электрической энергии, соответствующих техническим требованиям Общества и Правил № 890, а также обязал Компанию передать установленные приборы учета Обществу. Кроме того, суд апелляционной инстанции взыскал с Компании в пользу Общества 1000 руб. судебной неустойки за каждый день просрочки исполнения судебного акта. В удовлетворении остальной части требований отказано.
     В кассационной жалобе Компания, ссылаясь на нарушение апелляционным судом норм материального и процессуального права, несоответствие выводов апелляционного суда фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам, просит отменить постановление от 28.07.2025 и оставить без изменения решение от 11.02.2025.
     Податель жалобы указывает, что поскольку Компания осуществляла строительство МКД в соответствии с Федеральным законом от 30.12.2004 № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон № 214-ФЗ), а квартиры переданы участникам долевого строительства в установленный договором долевого участия срок, то с момента подписания актов приема-передачи объектов, входящих в состав МКД, обязательства Компании перед участниками долевого строительства исполнены в полном объеме.
     Также заявитель ссылается на то, что обязанность устанавливать в квартирах в новых МКД интеллектуальные системы учета (ИСУ) и передавать их в эксплуатацию гарантирующему поставщику электроэнергии за Компанией на законодательном уровне не закреплена.
     Как следует из кассационной жалобы, приборы учета, установленные в квартирах собственников, являются расчетными; Обществом приняты данные приборы учета, так как по ним гарантирующим поставщиком принимаются платежи от собственников МКД; Обществом не представлены доказательства того, что по установленным приборам учета невозможно производить расчеты с гарантирующим поставщиком.
     В отзыве на кассационную жалобу Общество просит оставить в силе обжалуемый судебный акт, считая его обоснованным и законным.  
     В судебном заседании представитель Компании подтвердил доводы, приведенные в кассационной жалобе. Представитель Общества возражал против удовлетворения жалобы. Представитель Организации поддержал позицию ответчика, отметив, что приборы учета, установленные в МКД, являются исправными, используются в расчетах с гарантирующим поставщиком, претензии от собственников помещений по работе приборов учета не поступали.
     Россети о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены надлежащим образом, однако представители в судебное заседание не явились, в связи с чем жалоба на основании части 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) рассмотрена в их отсутствие.
     Законность обжалуемого судебного акта проверена в кассационном порядке.
     Как следует из материалов дела, Компания осуществляла строительство МКД, расположенного по адресу: Калининград, проезд Тихорецкий, д. 5, корп. 1, на основании разрешения на строительство данного объекта, выданного 01.04.2021.
     В целях обеспечения энергоснабжения МКД между Компанией (заявитель) и Россетями (сетевая организация) заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 01.02.2021 № 402/01/21 (далее - Договор), выданы технические условия        № Я-465/21.
     Во исполнение ТУ разработана рабочая документация на электроснабжение МКД.
     Компанией произведена установка приборов учета электроэнергии, 17.03.2021 получено положительное заключение экспертизы в отношении проектной документации и результатов инженерных изысканий, в котором на 24 странице (пункт 7) указан тип счетчиков, которые должны быть установлены в квартирах МКД, а также в местах общего пользования и в щите ВРУ здания.
     В письме, полученном Компанией 13.09.2023, Россети сообщили о согласовании проектной документации без замечаний.
     В дальнейшем, 11.12.2023, сотрудниками сетевой организации произведен осмотр приборов учета, оформлен акт о выполнении технических условий, приборы учета признаны соответствующими требований Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее - Закон № 35-ФЗ).
     МКД 29.05.2024 введен в эксплуатацию и передан управляющей компании - Организации.
     Согласно акту о выполнении технических условий от 11.12.2023 № Г50-06685-2023 (далее - Акт от 11.12.2023) на балансе и обслуживании сетевой организации находятся шесть приборов учета, расположенные в            РУ-0,4кВ ТП-1355, которые предназначены для дистанционного считывания и организации многотарифного учета электроэнергии.
     По актам от 04.06.2024 Компания передала Организации шесть приборов учета электроэнергии, установленных в РУ-0.4кВ ТП-1355, а также приборы учета марки «Пульсар-1-5/60-0-41-0» в количестве 359 штук, установленные в этажных щитах для контроля расхода собственниками квартир МКД.
     Приборы учета марки «Пульсар-1-5/60-0-41-0» используются гарантирующим поставщиком для расчетов за поставленный ресурс собственникам помещений МКД.
     Между тем, как следует из акта от 25.07.2024 № 1873 ДЗ, составленного Обществом, установленные в МКД индивидуальные приборы учета (ИПУ) и общедомовые приборы учета (ОДПУ), не соответствуют требованиями Общества и Правилам № 890.
     Ссылаясь на то, что Компания не исполнила свои обязательства по установке приборов учета, соответствующих требованиям Правил № 890, и не передала эти приборы учета гарантирующему поставщику, Общество обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.
     Суд первой инстанции в удовлетворении иска отказал, признав его необоснованным.
     Апелляционная инстанция решение суда первой инстанции отменила, исковые требования удовлетворила частично.
     Проверив законность принятого при рассмотрении дела судебного акта и обоснованность доводов, приведенных в кассационной жалобе, Арбитражный суд Северо-Западного округа пришел к следующим выводам.
     Суд апелляционной инстанции, не соглашаясь с выводами суда первой инстанции, ссылаясь на положения Закона № 35-ФЗ, Правил № 890, Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2036 № 491, а также на требования, предусмотренные пунктами 150, 197(4) - 197(7) Основных положений, пришел к выводу о том, что ИПУ и ОДПУ, соответствующие установленным требованиям, Компанией в МКД не установлены и гарантирующему поставщику не переданы.
     Вместе с тем суд апелляционной инстанции не учел следующее.
     Согласно пункту 5 статьи 37 Закона № 35-ФЗ коммерческий учет электрической энергии (мощности) на розничных рынках и в целях оказания коммунальных услуг по электроснабжению обеспечивают гарантирующие поставщики и сетевые организации с применением ПУ электрической энергии в соответствии с правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в МКД и жилых домов, установленными в соответствии с жилищным законодательством, правилами организации учета электрической энергии на розничных рынках, в том числе посредством ИСУ электрической энергии (мощности).
     По смыслу пункта 2 Правил № 890 по всем ИПУ электрической энергии, допускаемым (вводимым) в эксплуатацию с 01.01.2022, гарантирующий поставщик обеспечивает безвозмездное предоставление возможности использования функций ИСУ потребителям электрической энергии, в отношении которых они обеспечивают коммерческий учет электрической энергии.
     Пунктом 7 статьи 11 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» предусмотрено, что застройщики обязаны обеспечить соответствие зданий требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности их ПУ используемых энергетических ресурсов путем выбора оптимальных решений и их надлежащей реализации при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта.
     МКД, вводимые в эксплуатацию после осуществления строительства, должны быть оснащены индивидуальными, общими (для коммунальной квартиры) и коллективными (общедомовыми) ПУ электрической энергии, которые обеспечивают возможность их присоединения к ИСУ электрической энергии (мощности), в соответствии с требованиями, установленными правилами предоставления доступа к минимальному набору функций интеллектуальных систем учета электрической энергии (мощности) (абзац шестой пункта 5 статьи 37 Закона № 35-ФЗ).
     Указанное правило вступило в силу с 01.01.2021 (часть 3 статьи 5 Федерального закона от 27.12.2018 № 522-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с развитием систем учета электрической энергии (мощности) в Российской Федерации»).
     Согласно статье 3 Закона № 35-ФЗ ИСУ электрической энергии (мощности) - совокупность функционально объединенных компонентов и устройств, предназначенная для удаленного сбора, обработки, передачи показаний ПУ электрической энергии, обеспечивающая информационный обмен, хранение показаний ПУ электрической энергии, удаленное управление ее компонентами, устройствами и ПУ электрической энергии, не влияющее на результаты измерений, выполняемых ПУ электрической энергии, а также предоставление информации о результатах измерений, данных о количестве и иных параметрах электрической энергии в соответствии с правилами предоставления доступа к минимальному набору функций интеллектуальных систем учета электрической энергии (мощности).
     В соответствии с абзацами вторым и третьим пункта 2 Правил № 890 прибор учета электрической энергии, устанавливаемые застройщиками в МКД, разрешение на строительство которых выдано после 01.01.2021, должны соответствовать требованиям раздела III Правил № 890.
     Пунктом 150 Основных положений предусмотрено, что МКД, разрешение на строительство которых выдано после 01.01.2021, должны быть по окончании строительства оснащены застройщиком ИПУ электрической энергии в жилых и нежилых помещениях МКД, электроснабжение которых осуществляется с использованием общего имущества, коллективными (общедомовыми) приборами учета и иным оборудованием, которое указано в пункте 137 Основных положений № 442, используется для коммерческого учета электрической энергии (мощности) и обеспечивает возможность его присоединения к ИСУ электрической энергии (мощности) гарантирующего поставщика в соответствии с установленными требованиями.
     С 01.01.2021 индивидуальные, общие (квартирные) и коллективные (общедомовые) приборы учета электрической энергии (измерительные трансформаторы) должны быть допущены к эксплуатации гарантирующим поставщиком, а также такие ПУ должны быть переданы застройщиком в эксплуатацию гарантирующему поставщику, в зоне деятельности которого расположен МКД, до введения его в эксплуатацию в порядке, установленном Основными положениями.
     В соответствии с требованиями статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации разрешение на ввод объекта в эксплуатацию застройщик получает в уполномоченном органе.
     Агентство по архитектуре, градостроению и перспективному развитию Калининградской области 01.04.2021 выдало Компании разрешение на строительство № 39-RU39301000-211-2021.
     В силу пункта 152 Основных положений установленный прибор учета должен быть допущен в эксплуатацию в порядке, установленном разделом Х Основных положений.
     Под допуском прибора учета в эксплуатацию понимается процедура, в ходе которой проверяется и определяется готовность прибора учета, в том числе входящего в состав измерительного комплекса или системы учета, к его использованию при осуществлении расчетов за электрическую энергию (мощность) и которая завершается документальным оформлением результатов допуска.
     Доказательства того, что Компания в установленный срок свои обязательства по установке приборов учета не выполнила, в материалы дела не представлены.
     Более того, 11.12.2023 сотрудниками сетевой организации произведен осмотр приборов учета, оформлен акт о выполнении технических условий, приборы учета признаны соответствующими требований Закона № 35-ФЗ. При этом приборы учета марки «Пульсар-1-5/60-0-41-0» используются гарантирующим поставщиком для расчетов за поставленный ресурс с собственниками помещений МКД.
     Доказательств того, что приборы учета, установленные в МКД, не могут измерять объем поставленного ресурса, истец в материалы дела не предоставил.
     В соответствии с частью 1 статьи 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.
     Из содержания пунктов 136, 141 и 151 Основных положений следует, что обязанность по установке до 31.12.2023 прибора учета возложена на гарантирующего поставщика (в отношении многоквартирных домов) только в случае, если прибор учета отсутствовал или вышел из строя, истек срок его эксплуатации по состоянию на 01.04.2020 или ранее; в иных случаях поверенные приборы учета (в том числе приборы учета, не обеспечивающее возможность его присоединения к интеллектуальным системам учета электроэнергии) могут использоваться вплоть до истечения срока эксплуатации (гарантирующий поставщик вправе осуществлять их поверку в течение срока их эксплуатации, установленного заводом-изготовителем, вместо их замены) либо выхода таких приборов учета из строя или их утраты.
     Наличие указанных выше оснований для замены спорных приборов учета, влекущих возложение на гарантирующего поставщика дополнительных расходов и обязательств, истцом не доказано.
     Нормы законодательства об энергетике и правоприменительная практика исходят из того, что способ определения объема энергопотребления с использованием показаний приборов учета является приоритетным.
     Суд апелляционной инстанции также не учел, что иск об обязании установить прибор учета (измерительный комплекс) по своей правовой природе является требованием о понуждении должника к совершению определенных действий, то есть исполнению обязательства в натуре (статьи 12, 308.3, 396 Гражданского кодекса Российской Федерации; далее - ГК РФ). Порядок и условия реализации подобного правопритязания кредитора разъяснены в пунктах 22 - 36 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств».
     По смыслу этих разъяснений, а также позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в определениях от 30.01.2017 № 305-ЭС16-14210, от 24.10.2017 № 308-ЭС17-8172, обязанность ответчика, к исполнению которой он может быть принужден по суду, должна следовать из закона, иных правовых актов или обязательства, а также быть объективно и субъективно исполнимой.
     Таким образом, условием удовлетворения требования об обязании установить ПУ является, прежде всего, имеющаяся у ответчика обязанность по оснащению конкретных энергопринимающих устройств (энергетических сетей, объектов) средствами измерений применительно к установленным судом обстоятельствам спора.
     Процедура передачи застройщиком гарантирующему поставщику ПУ на обслуживание производится до момента перехода права собственности на ПУ собственникам помещений (пункты 197(4) - 197(11) Основных положений).
     В рассматриваемом случае спорный МКД, оборудованный в период строительства приборами учета, введен в эксплуатацию и передан управляющей организации. ИПУ переданы собственникам помещений.
     Судом апелляционной инстанции необоснованно не принято во внимание, что проектная документация на МКД получила положительное заключение негосударственной экспертизы, работы застройщиком выполнены в соответствии с проектом, МКД введен в эксплуатацию, помещения МКД, а также ИПУ переданы в собственность граждан.
     Учитывая действующее правовое регулирование и установленные по делу обстоятельства, после ввода МКД в эксплуатацию и перехода права собственности на прибора учета собственникам помещений застройщик утратил право производить какие-либо действия в отношении не принадлежащего ему имущества.
     Выводы суда апелляционной инстанции относительно определения границы балансовой принадлежности электрических сетей и оплаты потерь на участке сетей от МКД до трансформаторной подстанции соответствуют нормам права и правоприменительной практике, но они не относятся к предмету спора и не могут служить основанием для удовлетворения исковых требований.
     При таких обстоятельствах у суда апелляционной инстанции отсутствовали основания для отмены решения суда первой инстанции об отказе в иске.
     Поскольку обжалуемое постановление апелляционной инстанции принято с нарушением норм материального и процессуального права, оно подлежит отмене на основании частей 2 и 3 статьи 288 АПК РФ.
     Выводы суда первой инстанции соответствуют законодательству и материалам дела, поэтому решение Арбитражного суда Калининградской области от 11.02.2025 подлежит оставлению в силе.
     Руководствуясь статьями 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа

п о с т а н о в и л:

     постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.07.2025 по делу № А21-14507/2024 отменить.
     Решение Арбитражного суда Калининградской области от 11.02.2025 по настоящему делу оставить в силе.
     Взыскать с акционерного общества «Янтарьэнергосбыт», адрес: 236005, Калининград, ул. Дарвина, 10, ОГРН 1083925011422, ИНН 3908600865, в пользу общества с ограниченной ответственностью «Специализированный застройщик «КалининградИнвестСтрой», адрес: 236029, Калининград, ул. Краснокаменная, д. 42, лит. Б, каб. 201, ОГРН 1123926015883, ИНН 3906262040, 50 000 руб. судебных расходов по уплате государственной пошлины по кассационной жалобе.

Председательствующий                                                        В.К. Серова
Судьи                                                                                      А.А. Кустов
                                                                                                 Е.А. Михайловская