8
А56-118685/2024
78/2025-64511(2)
АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ОКРУГА
ул. Якубовича, д. 4, Санкт-Петербург, 190121
http://fasszo.arbitr.ru
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Санкт-Петербург
17 декабря 2025 года Дело № А56-118685/2024
Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Соколовой С.В., судей Карсаковой И.В., Савицкой И.Г.,
при участии от общества с ограниченной ответственностью «Бозон» Матиной Ю.А. (доверенность от 04.07.2024 № Б/04-07/1), от Выборгской таможни Фурс А.А. (доверенность от 13.01.2025 № 26/0018), Шемчак Н.Н. (доверенность от 09.01.2025 № 08/0002), Жигулиной С.В. (доверенность от 11.04.2025 № 12-20/0336),
рассмотрев 16.12.2025 в открытом судебном заседании кассационную жалобу Выборгской таможни на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 29.04.2025 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.09.2025 по делу № А56-118685/2024,
у с т а н о в и л:
Общество с ограниченной ответственностью «Бозон», адрес: 125212, Москва, Выборгская ул., д. 16, стр. 1, пом. № XV, комн. 11, эт. 5, ОГРН 1087746678854, ИНН 7714741945 (далее - Общество), обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании недействительными принятых на основании акта камеральной проверки от 19.07.2024 № 10206000/210/190724/А000029/000 решений Выборгской таможни, адрес: 188800, Ленинградская обл., г. Выборг, Таможенный проезд, д. 6, ОГРН 1037739950434, ИНН 7708508323 (далее - Таможня), от 27.08.2024 № РКТ-10206000-24/000497, РКТ-10206000-24/000498, РКТ-10206000-24/000499, РКТ-10206000-24/000500, РКТ-10206000-24/000501, РКТ-10206000-24/000502, РКТ-10206000-24/000503, РКТ-10206000-24/000504 о классификации товаров, о внесении после выпуска товара изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларациях на товары № 10005030/110921/0460226, 10005030/181021/0534288, 10005030/180122/3022913, 10131010/130323/3087234, 10131010/130723/3249684, 10131010/121123/5042046, 10131010/251223/3421576 (далее при совместном упоминании - Декларации), об обязании Таможни возвратить 3 087 433 руб. 11 коп. излишне взысканных таможенных платежей и 719 602 руб. 11 коп. пеней.
Решением суда первой инстанции от 29.04.2025, оставленным без изменения постановлением апелляционного суда от 17.09.2025, заявленные требования удовлетворены.
В кассационной жалобе Таможня, ссылаясь на несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам дела, просит отменить решение от 29.04.2025 и постановление от 17.09.2025, принять по делу новый судебный акт - об отказе в удовлетворении заявленных требований.
Как указал податель кассационной жалобы, ввезенный Обществом товар представляет собой готовое изделие, имеет собственное потребительское назначение, помимо эндоскопов, может применяться для очистки иных поверхностей либо инструментов, не связанных с медицинской сферой; спорный товар не является частью, без которой функционирование медицинского изделия невозможно, либо принадлежностью, расширяющей имеющиеся у медицинского изделия характеристики, не может использоваться совместно с эндоскопами для выполнения соответствующих манипуляций либо каким-либо образом расширить его функциональные возможности; наличие регистрационного удостоверения не имеет определяющего значения для целей классификации товара в соответствии с единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (далее - ТН ВЭД ЕАЭС) и не влечет необходимость его классификации в товарной позиции 9018 ТН ВЭД ЕАЭС; при классификации спорного товара в товарной подсубпозиции 9603 90 990 0 ТН ВЭД ЕАЭС таможенный орган принял во внимание размещенное в общедоступной системе тарифной информации BTI (Binding Tariff Information) классификационное решение от 12.12.2022 № DEBTI35888/22-1, выданное таможенными органами Федеративной Республики Германии.
В отзыве на кассационную жалобу Общество, считая обжалуемые судебные акты законными и обоснованными, просит оставить их без изменения.
В судебном заседании представители Таможни поддержали доводы кассационной жалобы, а представитель Общества возражал против ее удовлетворения.
Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.
Как следует из материалов дела и установлено судами, на основании внешнеэкономических контрактов от 26.07.2021 № BRS-260721, от 05.10.2021 № BRS-05102021, от 18.11.2021 № BRS-18112021, от 22.11.2022 № BRS-22112022, от 09.11.2023 № BRS-09112023 от 09.11.2023, заключенных с YANGZHOU HUICAI BRUSH MARKING CO. LTD (Китайская Народная Республика), Общество с 11.09.2021 по 25.12.2023 ввезло на территорию ЕАЭС и предъявило к таможенному оформлению по Декларациям товар - щетки ручные для очистки эндоскопов и каналов эндоскопического оборудования и инструментов к ним, предназначенные для медицинского и хирургического применения, в индивидуальных упаковках, различных наименований (артикулов); производитель - YANGZHOU HUICAI BRUSH MARKING CO. LTD, товарный знак - «Шеврон».
Полагая, что ввезенный товар относится к медицинским изделиям, Общество классифицировало кодом 9018 90 840 9 ТН ВЭД ЕАЭС как «Приборы и устройства, применяемые в медицине, хирургии, стоматологии или ветеринарии, включая сцинтиграфическую аппаратуру, аппаратура электромедицинская прочая и приборы для исследования зрения: - инструменты и оборудование, прочие: -- прочие: --- прочие», ставка ввозной таможенной пошлины по которым составляет 0%, ставка по налогу на добавленную стоимость (далее - НДС) - 20%.
В акте от 19.07.2024 № 10206000/210/190724/А000029/000, составленном по результатам проведенной на основании статьи 332 Таможенного кодекса (далее - ТК) ЕАЭС камеральной таможенной проверки сведений о классификационном коде товара, заявленного в Декларациях, Таможня указала, что ввезенные Обществом одноразовые и многоразовые щетки «Шеврон», предназначенные для ручной механической очистки внутренних и внешних поверхностей различных инструментов медицинского назначения, не могут быть классифицированы в товарной позиции 9018 ТН ВЭД ЕАЭС, в которую включаются щетки, выполняющие непосредственно какую-либо функцию медицинского изделия.
С учетом данного вывода Таможня приняла оспариваемые решения о классификации товара, ввезенного по Декларациям, в товарной подсубпозиции 9603 90 990 0 ТН ВЭД ЕАЭС, в которую включены «Метлы, щетки (включая щетки, являющиеся частями механизмов, приборов или транспортных средств), щетки ручные механические без двигателей для уборки полов, швабры и метелки из перьев для смахивания пыли; узлы и пучки, подготовленные для изготовления метел или щеточных изделий; подушечки и валики малярные для краски; резиновые швабры (кроме резиновых валиков для удаления влаги): - прочие: -- прочие: --- прочие», применила в отношении спорного товара ввозную таможенную пошлину в размере 12,5% и НДС в размере 20%.
С учетом измененного классификационного кода Таможня 27.08.2024 приняла решения о внесении после выпуска товара изменений (дополнений) в сведения, заявленные Декларациях, что повлекло доначисление и взыскание 3 087 433 руб. 11 коп. таможенных платежей и 719 602 руб. 11 коп. пеней.
Не согласившись с решениями таможенного органа, Общество оспорило их в судебном порядке.
Суды первой и апелляционной инстанций удовлетворили заявленные требования.
Кассационная инстанция, изучив материалы дела и доводы кассационной жалобы, проверив правильность применения судами норм материального и процессуального права, соответствие их выводов фактическим обстоятельствам дела, не нашла оснований для отмены обжалуемых судебных актов и удовлетворения кассационной жалобы.
В силу положений статей 19, 20 ТК ЕАЭС декларант и иные лица при таможенном декларировании осуществляют классификацию товаров в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС, а таможенные органы осуществляют полномочия, связанные с проверкой правильности классификации товаров.
Таможенный орган осуществляет классификацию товаров в том числе в случае выявления как до, так и после выпуска товаров их неверной классификации при таможенном декларировании. В этом случае таможенный орган принимает решение о классификации товаров (подпункт 1 пункта 2 статьи 20 ТК ЕАЭС).
Утвержденные решением Совета Евразийской экономической комиссии от 16.07.2012 № 54 ТН ВЭД ЕАЭС, Единый таможенный тариф ЕАЭС, Основные правила интерпретации (далее - ОПИ) ТН ВЭД ЕАЭС утратили силу с 01.01.2022.
Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 14.09.2021 № 80 утверждены новые ТН ВЭД ЕАЭС, Единый таможенный тариф ЕАЭС, ОПИ ТН ВЭД ЕАЭС.
Согласно разъяснениям Пленума Верховного Суда Российской Федерации, данным в пункте 21 постановления от 26.11.2019 № 49 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза», суд проверяет обоснованность классификационного решения, вынесенного таможенным органом, исходя из оценки представленных таможенным органом и декларантом доказательств, подтверждающих сведения о признаках (свойствах, характеристиках) декларируемого товара, имеющих значение для его правильной классификации согласно ТН ВЭД ЕАЭС.
Основанием для вывода о неправомерности оспариваемого в суде решения о классификации товара по ТН ВЭД ЕАЭС является неправильная классификация товара таможенным органом. В судебном акте, при наличии к тому достаточных доказательств, также может содержаться вывод о верности классификации, произведенной декларантом, и об отсутствии в связи с этим у таможенного органа основания для принятия решения об иной классификации товара.
Для правильной классификации товара по ТН ВЭД ЕАЭС необходимо установить характеристики товара как с точки зрения его состава и функциональных особенностей, так и назначения, а затем соотнести их с текстом соответствующей товарной позиции с учетом пояснений к ТН ВЭД ЕАЭС (определения Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 27.12.2017 № 305-КГ17-13486, от 09.10.2017 № 303-КГ17-8236, от 19.03.2020 № 310-ЭС19-24856 и др.).
Из материалов дела усматривается, что спор между Обществом и Таможней касается отнесения щеток для очистки «Шеврон» к различным товарным позициям ТН ВЭД ЕАЭС: 9018 или 9603.
Как указано в Общих положениях Пояснений к группе 96 «Разные готовые изделия» ТН ВЭД ЕАЭС, в эту группу включаются материалы для резьбы и формовки и изделия из этих материалов, некоторые метлы, щетки и сита, некоторые галантерейные изделия, некоторые изделия для письма и канцелярские принадлежности, некоторые предметы, необходимые для курения, некоторые туалетные изделия, некоторые гигиенические абсорбирующие изделия (женские гигиенические прокладки и тампоны, детские пеленки и подгузники и аналогичные изделия, из любого материала) и разные другие изделия, не рассмотренные более конкретно в других товарных позициях ТН ВЭД ЕАЭС.
Товарная позиция 9603 группы 96 ТН ВЭД ЕАЭС объединяет метлы, щетки (включая щетки, являющиеся частями механизмов, приборов или транспортных средств), щетки ручные механические без двигателей для уборки полов, швабры и метелки из перьев для смахивания пыли; узлы и пучки, подготовленные для изготовления метел или щеточных изделий; подушечки и валики малярные для краски; резиновые швабры (кроме резиновых валиков для удаления влаги).
В Пояснениях к товарной позиции 9603 ТН ВЭД ЕАЭС (раздел Б) указано, что к прочим метлам и щеткам относятся разнообразные изделия, различающиеся как по материалу, так и по форме и используемые для гигиенических целей, домашней уборки, для нанесения красок, клеящих или жидких веществ, а также для некоторых производственных операций (чистка, полировка и т.д.).
Таким образом, как верно указали суды, не все, а лишь некоторые метлы и щетки подлежат классификации в товарной позиции 9603 ТН ВЭД ЕАЭС; сам по себе факт отнесения спорного товара к указанным видам изделий (щеткам) не является достаточным основанием для его классификации в выбранной Таможней товарной позиции.
В силу Примечания 1(е) к группе 96 ТН ВЭД ЕАЭС в данную группу (а соответственно и в товарную позицию 9603) не включаются изделия группы 90 (например, щетки, предназначенные для использования в стоматологии или для терапевтических, хирургических или ветеринарных целей (товарная позиция 9018)).
Согласно Пояснениям к товарной позиции 9603 ТН ВЭД ЕАЭС в данную товарную позицию не включаются щетки, предназначенные специально для стоматологических или медицинских, хирургических или ветеринарных целей (например, щеточки для ларингологов и щетки, надеваемые на стержень бормашины (товарная позиция 9018)).
В соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС к классификационному коду 9018 относятся приборы и устройства, применяемые в медицине, хирургии, стоматологии или ветеринарии, включая сцинтиграфическую аппаратуру, аппаратура электромедицинская прочая и приборы для исследования зрения.
Как следует из Пояснений к позиции 9018 ТН ВЭД ЕАЭС, в нее включается широкий диапазон приборов и устройств, которые в большинстве случаев используются только в профессиональной практике; приборы данной товарной позиции могут быть сделаны из любого материала (включая драгоценные металлы); многие из приборов, используемых в медицине или хирургии (человека или ветеринарной), являются, по существу, обычными ручными инструментами (например, молотки, зуботехнические молотки, пилы, долота, полукруглые долота, щипцы, клещи, шпатели и т.д.) или ножевыми изделиями (ножницы, ножи и т.д.); такие изделия включаются поэтому в данную товарную позицию только в том случае, если они явно идентифицируются как предназначенные для медицинского или хирургического применения по причине их особой формы, легкости, с которой они разбираются для стерилизации, лучшего качества изготовления, природе составляющих их металлов или по их комплектованию (часто упаковываются в ящики или боксы, содержащие набор инструментов для конкретной работы: акушерства, вскрытия трупов, гинекологии, глазной или ушной хирургии, ветеринарные наборы для родов и т.д.).
Таким образом, для подтверждения классификации в товарной позиции 9018 ТН ВЭД ЕАЭС декларантам необходимо представить доказательства, подтверждающие, что соответствующий товар применяется в медицине и является медицинским изделием.
Согласно технической документации одноразовые и многоразовые щетки «Шеврон» различного диаметра, длины, жестокости применяются для механической очистки внутренних и внешних поверхностей, браншей, острых, колющих поверхностей различных медицинских инструментов, внешних и внутренних поверхностей гибких и жестких эндоскопов и инструментов к ним перед последующей обработкой (дезинфекцией, предстерилизацонной очисткой и стерилизацией).
Возможность использования щеток для каких-либо иных целей, в том числе бытовых, производителем в технической документации не предусмотрена, Таможня доказательств обратного не представила.
В соответствии с инструкцией по применению щетки «Шеврон» подходят для очистки эндоскопов и других полых медицинских инструментов, щетки по размерам и предназначению подбираются для внешних поверхностей, внутренних каналов инструмента, клапанов эндоскопов; одноразовые щетки не подвергаются санобработке и используются при предварительной очистке сильно загрязненных поверхностей, не могут повторно использоваться; многоразовые щетки имеют букву «М» в коде исполнения и отличаются от одноразовых возможностью многоразового применения после дизенфекции и предстерилизационной очистки; изделия после применения (одноразовые) или после выработки ресурса (многоразовые) подлежат утилизации как медицинские отходы класса Б или В в зависимости от условий применения.
Судами принято во внимание, что для производства спорного товара используется нержавеющая сталь для медицинского применения, что обусловлено устойчивостью данного материала к химически агрессивным средам, с которыми взаимодействуют изделия при их использовании (слюна, желудочный сок, кровь, пот) и обработке; применение специальных материалов обеспечивает возможность многократного прохождения всех этапов обработки, включая стерилизацию (автоклавирование), без утраты свойств изделия в течение всего рекомендованного срока службы.
Судами установлено и из материалов дела следует, что на представленный для таможенного декларирования товар Обществом получены регистрационные удостоверения от 19.06.2013, от 22.09.2022 № РЗН 2013/744 на медицинское изделие «Щетки для очистки инструментов «Шеврон» с указанием вариантов исполнения.
При этом товарный знак «Шеврон» зарегистрирован для товаров 10-го класса Международной классификации товаров и услуг для регистрации знаков, включающий в себя приборы и инструменты хирургические, медицинские, стоматологические и ветеринарные.
Суды обоснованно отклонили ссылку Таможни на то, что спорный товар не применяется непосредственно в медицинских исследованиях, операциях и иных манипуляциях.
Как верно указали суды, представленные материалы дела документация, регистрационные удостоверения позволяют однозначно идентифицировать рассматриваемый товар как имеющий медицинское назначение и предназначенный для медицинского применения, поэтому в силу ОПИ 1 ТН ВЭД ЕАЭС и примечания 1(е) к группе 96 подлежит классификации в товарной позиции 9018 ТН ВЭД ЕАЭС.
Доказательств иного применения рассматриваемого товара таможенный орган в материалы дела не представил.
Довод подателя кассационной жалобы о возможности использования щеток, помимо эндоскопов, для очистки иных поверхностей либо инструментов, не связанных с медицинской сферой, носит предположительный характер и документально не подтвержден.
Ссылка таможенного органа на международную практику по классификации схожих товаров, выраженную в классификационном решении от 12.12.2022 № DEBTI35888/22-1, размещенном в системе тарифной информации BTI, признана судами безосновательной.
С учетом изложенного таможенным органом вопреки положениям части 1 статьи 65, части 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) не представлены доказательства того, что по своим объективным характеристикам и свойствам ввезенный Обществом товар должен быть классифицирован в товарной субпозиции 9603 ТН ВЭД ЕАЭС с соблюдением ОПИ ТН ВЭД ЕАЭС.
Следовательно, таможенным органом не подтверждено наличие оснований для принятия решений об иной классификации ввезенного Обществом товара, внесении после выпуска товара изменений (дополнений) в сведения, заявленные Декларациях, и, как следствие, для доначисления и взыскания таможенных платежей и пеней.
Доводы кассационной жалобы выводов судов не опровергают, а, по существу, сводятся к иной оценке отдельных доказательств и установленных судами фактических обстоятельств вне их связи в совокупности с иными материалами дела, что находится в противоречии с правилами оценки судом доказательств, которые предусмотрены статьей 71 АПК РФ.
Всем доводам кассационной жалобы судами первой и апелляционной инстанции дана полная и объективная оценка на основании имеющихся в материалах дела доказательств, в связи с чем у суда кассационной инстанции отсутствуют основания для иной оценки.
Кассационная инстанция не усмотрела нарушения судами норм материального и процессуального права при рассмотрении спора, в связи с чем оснований для отмены обжалуемых судебных актов и удовлетворения кассационной жалобы не имеется.
Руководствуясь статьей 286, пунктом 1 части 1 статьи 287 и статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа
постановил:
решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 29.04.2025 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.09.2025 по делу № А56-118685/2024 оставить без изменения, а кассационную жалобу Выборгской таможни - без удовлетворения.
Председательствующий С.В. Соколова
Судьи И.В. Карсакова
И.Г. Савицкая
Разработка сайта: